【睡前消息472】末代克格勃主席放出了俄罗斯猛兽

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大家好，2022年8月16日星期二，欢迎收看第472期睡前消息，请静静介绍话题。

俄罗斯媒体报道，苏联克格勃最后一任主席瓦季姆·巴卡京8月1日去世，终年84岁。

瓦季姆·巴卡京在苏联末期拆分了克格勃，被认为是克格勃的终结者，甚至有人指责他带领克格勃投降。但现实是克格勃特工普京成为俄罗斯的统治者，连续执政了22年，这是为什么呢？

巴卡京的确拆分了克格勃，但从效果来看，他并不是压制了苏联时期的情报官员，反而给这批官员提供了夺取整个国家、拥有整个国家的机会。

KGB历史上经历了很多次拆分，现在一般认为克格勃的起源是波兰共产主义者捷尔任斯基，说他创立了苏维埃的剑和盾，后来发展成苏联情报机构。苏联解体后俄罗斯一度拆掉了捷尔任斯基的塑像，但仅仅拆了12年，普京又在卢比扬卡广场重新竖起了雕像。算是普京对自己老单位的怀念，也表现了普京对自身统治基础的理解。

1917年俄国苏维埃政府成立的内务机构是“全俄肃清反革命及怠工非常委员会”，简称肃反委员会，捷尔任斯基当主席。1922年，肃反委员会改名叫国家政治保卫总局，缩写为格别乌（(ОГПУ），归属内务人民委员部。1923年政治保卫局再次独立，1934年改名国家安全总局并入内务人民委员部，这就是大清洗时代苏联最让人恐惧的内务特工NKVD。

1943年NKVD又和内务部分家，单独成立了国家安全人民委员部。1945年二战胜利，改名国家安全委员会，缩写就是著名的克格勃。

苏联情报系统最强大的时候，和内务部属于同一个体系，不仅是管情报，甚至还管民警，管消防，管劳改营，连几十万边防军也一起管理。后来克格勃不断切分，不断交出管辖范围，到90年代被拆分的时候，权力已经不算大了。瓦季姆·巴卡京拆分克格勃，只能算是苏联中后期压制克格勃趋势的一部分。

苏联领导人为什么要主动限制克格勃的力量？

情报机构的工作具有机密性，不适合用公共舆论做常态监督，也必然和正常的权力体系相隔离。如果允许情报机关频繁干预日常生活，必然是既搜集不到可靠情报，同时也给所有人制造恐惧。1934年，苏联国家安全总局和内务部合并，苏联很快出现了大清洗，强大的NKVD到处抓人，大多数人被带走就再也不回来，以至于敲门到隔壁是苏联人的最大幸福。

大清洗当然和斯大林的个人意志有关，但也可以说“身怀利器，杀心自起”。有了强大的秘密警察，它就会按照自己习惯做事的方法制定绩效标准，扩大逮捕和屠杀范围，超出所有人的预期。最后，情报机关的首领——内务人民委员叶若夫被杀，终结了大清洗。

一直到苏联解体，大清洗都是苏联军政官员和知识分子最惨痛的记忆，所以斯大林之后的所有苏联领导都会控制特务机关的规模，避免情报官员和用于国内的特种武装力量产生独立意志。拆分克格勃只是手段之一，最主要的办法是在人事上制约，禁止克格勃从内部产生领导人，也禁止掌握克格勃的官员能进入国家核心决策层。

这套制约方案并不是苏联自己发明的，古今中外都有类似矛盾。因为所有国家的特务机关都可以避开公开的决策流程使用暴力，一旦特务机关的领导人地位太高，可以通过政治斗争继续提高地位，就一定不会忍住不用。

比如明朝前期锦衣卫控制全部的情报机构和秘密警察，锦衣卫指挥使纪纲就可以捏造证据搞清洗，私刑杀死支持太子的大学士解缙，储存武器准备造反。

后来的明朝皇帝不希望再发生类似的麻烦，建立了东厂、西厂、内行厂等特务组织。从横向来看，这些组织有平行职能，可以在相互竞争的同时相互监督；从纵向来看，这些机构的主力官员来自锦衣卫，上层又有太监监督，可以相互牵制。所以大多数时候，明朝皇帝不太担心官员造反，也能通过情报系统控制官僚内斗的力度。

苏联本来也不允许情报机构地位太高，捷尔任斯基到去世前两年才当上政治局候补委员。但是到了30年代，斯大林凭借书记处体制控制国家，高层权力体系失效，最高决策机构政治局长期不开会，由书记处主导全部工作。书记处除了斯大林自己，常任书记卡冈诺维奇只能管铁路，斯大林的亲家日丹诺夫在基洛夫被刺杀之后去管列宁格勒，还有个安德烈·安德烈耶维奇·安德烈耶夫，很长的名字是一个人，是装糊涂的墙头草，真正常驻中央主持工作的干部就是叶若夫。

叶若夫掌握了书记处日常工作，同时直接管理最强大的专政工具内务人民委员部，所以每清洗掉一个重要干部，就可以让自己派系的人去接管。这份权力超出了明朝的锦衣卫，也超出了国民党的军统，在秘密警察体系内形成了恐怖正反馈——越杀人权力越大，权力越大越想杀更多的人。最后叶若夫自己也控制不了大清洗的规模，斯大林只能在叶若夫被下属推着造反之前干掉他。

情报机关的首脑接近最高权力，主动发起大清洗，这套潜规则和苏联继承的19世纪革命传统没关系，完全是斯大林时代高层架构退化的结果。在制度上更类似罗马的禁卫军政变传统。由于罗马帝国首都的大城市化，罗马禁卫军很快从军队变成了武装警察和特务组织，帮助皇帝掌握罗马城，同时也作为核心决策人员，参与整个帝国的政治。所以罗马帝国禁卫军长官夺权当皇帝是常态。

斯大林1953年去世，苏联领导层决定丢掉罗马帝国的负面遗产，所以集体决策枪毙贝利亚，之后确认了党管情报原则。也就是由最高决策层派一个党干部去专管克格勃，但是不允许他参与决策层，避免他使用秘密警察扩大权力。同时，克格勃的专业干部只允许在本系统晋升，最高只能升到分管副职，这样他们就没法利用国家内部的暴力工具夺取普通党政职务，避免克格勃变成党内斗争工具。

1954年改组为克格勃后，第一任主席是处决贝利亚的功臣谢洛夫。他1939年才加入内务人民委员部的，但赫鲁晓夫还是嫌他身上的特工味道太重，1958年换成共青团书记出身的谢列平。1961年谢列平又被换成了另一个共青团书记谢米恰斯内，1966年又换成了共青团出身的安德罗波夫，也就是苏联倒数第三任总书记。

虽然很多说法认为安德罗波夫当上总书记是克格勃的胜利，但从履历来看，他只是一个党务干部，而不是专业克格勃特工，最高决策层把他派到这个位置就是为了监督克格勃的特务。而一旦安德罗波夫进入克格勃体系，他在其他领域的权力反而下降了。1962年安德罗波夫已经进入书记处，但1966年他接管克格勃以后反而被踢出去，只能专管克格勃。1982年，安德罗波夫接了勃列日涅夫的班，总书记才重回书记处，这就是苏联防范克格勃夺权的潜规则。

从斯大林执政后期开始，拆分和限制克格勃的措施都很有效，为什么苏联解体前拆分克格勃，反而让提高了普京和他同事的地位？

全世界防范特工失控，最核心的原则就是避免特工自己推选领导人，形成集体意志。所以再专业的特工机构，领导人也往往是一个普通政治人物，让外行领导内行，比如老布什就当过中情局局长。

苏联时代，克格勃下属十几个局级单位，这些局级单位的领导可以是特工出身的干部，但上面的大领导是党务干部，控制业务协调和人事管理。巴卡金在苏联解体之前拆分克格勃，虽然压缩了情报机构的管辖范围，把国内情报和国外情报分开，但客观上是按照业务范围，把多个局级单位合并成了缩水版克格勃，而且有了独立性。

比如新的国家安全局包含了原来管国内安全的第二第三总局和若干个局，业务和人事上都可以内部管理，不用克格勃主席来协调。国外情报局也是在第一总局的基础上，拿到了技术支持部门和人事管辖权。更离谱的是保卫政要的第九总局，负责人巴尔苏科夫同时担任总统办公厅主任。在俄罗斯政治体制下，地位仅次于总统的实权位置，掌握总统的办公机要，控制觐见名单和顺序。几乎可以认为他是一个正常人版本的魏忠贤，当时很多人认为巴尔苏科夫才是叶利钦第一任期的影子总统。

而且苏联解体打破了克格勃官员不能出来管政治经济的惯例，现在的情报官员只要替总统办事，可以在政府内获得很高的政治任命，还可以担任各个大型国企和寡头的高管，比如天然气工业公司的监事会主席。这样情报官员就有动力去干掉政治对手，甚至直接杀人空出位置，帮自己准备去的企业排挤对手。

可以说，冷战时代的克格勃是一只关在铁笼子里的大象，虽然偶尔把鼻子伸出来捞点东西，但不至于太影响日常生活。而苏联解体是把一头大象换成了几只老虎，同时撤掉了约束老虎的笼子，野兽就失控了。后来普京当总统，是这个过程的自然发展。叶利钦如果不选择情报机关的代表来接班，新总统就坐不稳位置，保不住叶利钦全家的富贵和荣誉。所以巴卡金拆分克格勃的行为，反而把最高权力交给了普京和整个情报集团。

普京的统治基础来自特务机关，但他没有斯大林的革命合法性，也没有通过大规模对外战争建立权威，所以只要把权力委托出去，就一定会出现罗马禁卫军风格的政变。普京只能自己兼任情报集团总头目，把情报集团分成联邦安全局FSB，联邦警卫局，对外安全局三个集团相互制衡。同时也允许这些暴力机构发财，作为忠诚的回报。

比如说，上一任联邦安全局局长帕特鲁舍夫最出名的事迹是提倡建立新的俄罗斯贵族阶层，他的长子34岁就担任了俄罗斯第四大行农业银行的董事长，同时还是俄罗斯最重要企业天然气工业公司的董事。2018年41岁当了俄罗斯农业部长，辞掉了董事，但是马上他的弟弟就接任了董事。

从巴卡京到普京，苏俄情报机构的独立性越来越强，下一步会怎么发展呢？

很可能会绑架整个国家的发展路线，或者说已经绑架了。

苏联的整体形象充满了力量感，总让人觉得是一个随时会暴力失控的国家。但从现实历史来看，苏联官僚机构对稳定的需求远远高于暴力。除了政变退休的赫鲁晓夫之外，苏联领导人都是终身制。苏联官僚一直约束着军队和克格勃，避免暴力集团绑架国家政策。哪怕是朱可夫是第二次世界大战的英雄，帮助赫鲁晓夫巩固了权力，还是很快被要求靠边站。对于苏联军人来说，“像拿破仑”绝对不是一个好形容词，这意味着政治领导人认为你有夺权的可能性，马上就要被免职甚至蹲监狱。

和克格勃相比，苏联军队还算比较容易控制，因为军队的主体一直是义务兵。这虽然增加了训练成本，降低了动员效率，但也提高了规模。更重要的是，参与政变和内部斗争对义务兵没有任何可见的好处，所以少量政工干部很容易就能维持军队的稳定性。在大多数情况下，苏联领导人允许军官成为军事部门的最高领导者。

但克格勃就比较危险了，因为它是一个全员职业化的秘密组织，如果能把权力扩展到秘密机关之外，哪怕是基层单位也能得到显而易见的好处。所以，斯大林之后，苏联决不允许特工出身，代表特务机关整体利益的人掌管整个克格勃。

现在普京当了总统，特务官员也占住了情报系统之外的利益，普京除了撒更多钱之外，没有任何办法能保证特工的忠诚。在经济上行的年代，忠诚还可以维持，等到经济下行，制裁打击了购买力，普京就不得不放松对国内暴力机构的控制。

2019年7月16日，睡前消息第二期节目，我们就报道了中国商人在莫斯科被抢劫的的消息。劫匪包括阿尔法特种部队、信号旗部队，驻高加索K部队，还有联邦安全局的教官，都是普京的亲兵。当时我说，这是普京统治体系逐渐失控的体现。普京拿不出足够的利益，必须越来越多地服从这个暴力集团的意志。

从后来的历史发展看，乌克兰战争可以说是一种必然，普京需要对外胜利获得权威，暴力机构希望拿到新的领地。两方面合力，就找到了乌克兰这个突破口。如果俄罗斯统治集团不能通过快速扩张缓解自己的内部压力，现有的统治结构恐怕很快就要出问题了。

8月1日，中国生产的8000米静音型自动化石油钻机在山东启运，前往乌干达。督工，2013年中国才第一次造出8000米深井钻机。现在运到非洲，是有什么大项目吗？

“绿色”定制8000米钻机服务乌干达首个油田建设|乌干达|石油_新浪新闻open in new window

这是一个中海油的项目，但是并不是海上，而是在湖里。中海油和法国道达尔公司一起开发乌干达阿尔伯特湖的油田，乌干达现在的产油量为零，如果项目成功运营，乌干达将成为非洲第六大石油生产国。

法国道达尔有56.67%的项目股权，中海油占有28.33%，主要负责翠鸟地区（kingfisher）的原油开采运营，计划每天产油4万桶，预计开采成本在每桶10-11美元。中海油预计投资50亿美元，一个项目就变成在乌干达投资最多的中国公司。

2011年中海油就拿下了开发权，但是因为环保压力大，乌干达地区政治局势复杂，一直没开工。

阿尔伯特湖有5000多平方公里，比青海湖还大，但是周边人口密集，非常依赖渔业。要把石油运出来，必然要向东运输，途径尼罗河源头维多利亚湖，一旦漏油，可能影响上千万人的生存。而且新油田的含硫量低，必需建一条世界上最长的加热管道保证管道运输过程中内部温度保持在50度以上，避免石油凝结。这明显增加了碳排放量，也增加了项目的复杂性，所以环保组织和本地的渔民一直要求项目提供更可靠的安全保证。现在看来技术和政治两方面都解决问题了。