【睡前消息330】悬赏500万$抓中国人，拜登想超越特朗普
《悬赏500万$抓中国人，拜登想超越特朗普》
简介：美国悬赏抓捕中国公民，内华达州养老犯罪分析。
封面：
悬赏500万$
拜登发任务
推送：8月30日，美国悬赏500万美元，抓捕中国公民张健，这个数字已经相当于本-拉登“身价”的五分之一。然而从案情来看，美国根本没打算过真抓到人，当然也不打算付钱。
转发推送： 还有一个话题，美国版的“社会化抚养”
大家好，2021年9月21日星期二，欢迎收看330期睡前消息，请静静介绍新闻。
美国国务院8月30日宣布，如果有人提供信息帮助抓捕中国公民张健或者给他定罪，可以拿最多500万美元的赏金。的信息。
美方认为。张健是“跨国犯罪团伙张氏贩毒组织的关键头目”，“他的组织在2013年至 2016年间向美国运送受管制物质及其类似物，导致4名美国人用药过量死亡，并给其他5名美国人造成严重的身体伤害”。
中国外交部发言人汪文斌31日在例行记者会上详细解释了该案的真相，要求美方停止悬赏缉捕行为。督工，这是怎么回事。
要理解美国的悬赏，需要从2016年开始说，那一年年全美因滥用药物死亡64000人，创了历史新高，引发了严重的社会恐慌。2017年，还没有疫情，特朗普已经宣布全国进入公共卫生紧急状态。这个阿片，就是我们传统说的鸦片，阿片类药品是仿造鸦片麻醉效果开发的各种化学毒品。特朗普宣布紧急状态，是因为新的合成类麻醉品芬太尼增长太快了。
鸦片主要有效成分是吗啡，芬太尼的镇痛效果是吗啡的80倍，而海洛因的效果只有吗啡的八倍左右。芬太尼的成瘾性略低于吗啡，远远低于海洛因。因为镇痛效果好，芬太尼的使用量少，就更不容易成瘾了。平时芬太尼被用于癌症晚期的镇痛，也作为麻醉剂使用。
因为成瘾性低，美国医生经常给病人开芬太尼做镇痛药。美国人吃镇痛药，态度和我们吃维生素差不多，如果不是受限于医生处方，不然很可能每天当零食吃。芬太尼作为处方药，被美国医生大量且长期开给病人，制造了一批根本不知道自己是在吸毒的药物成瘾病人。
更要命的是，美国医药公司贿赂美国食品药品管理局，把其他一些成瘾性超过吗啡的阿片类药品包装成低成瘾性药品。导致普通老百姓吃这些镇痛药上瘾严重，对药品耐受度不断提高，最后只能选择药效强而成瘾性低的芬太尼。
美国本来就有成熟的毒品市场，为什么芬太尼能抢占市场呢？
因为芬太尼太容易供应了。
鸦片、吗啡、海洛因还有可卡因都是从罂粟类植物提取的药品，天然提取物本来就不便宜，而罂粟和古柯都是被各国严管的植物，收集起来更贵。芬太尼是完全的合成类药品，在工业社会，一旦能开流水线生产，产品要多少有多少，买得多价格就好商量。
贩毒和私自卖处方药在美国是重罪。但是化学合成可以分步骤进行，药品的半成品往往是合法化学品。利用这些合法半成品，自己在厨房里面就能合成芬太尼成品。这对经历过禁酒令时代的美国人来说，根本是家常便饭。所以美国有很成熟的芬太尼半成品黑市。
美国虽然不是直接的以药养医，但存在严重的保险垄断医疗问题。比如说，一个医疗服务成本100美元，保险公司会操纵医药行业，把挂牌价格定到1000甚至1万。病人如果有保险，就可以拿到100多美元的价格，没有保险就只能按照挂牌价格交钱，这样就每个人都必须去买保险，同时给医生一大笔诊费。
穷人舍不得买保险，舍不得看医生，只能自己想办法买药，芬太尼这样的药物成瘾后的消耗量还会上升，正规渠道满足不了需求。所以药品黑市已经是美国社会生活不可缺少的一部分。
这件事为什么会联系到中国？
美国保险业和医药集团是最有实力的游说集团。长期以来，美国15%以上的GDP都属于医药行业，医药行业甚至可以算是美国最大最强的一个行业，超过军事工业。美国黑市大量销售处方药中间体，从保险-医药利益集团抢利润，必然会受到严厉的反击。
所以药品黑市商人在美国本土尽量低调，销售网去中心化、分散运作，自己尽量只做最后的销售环节，不会开工厂直接生产。
本土不生产，就要找个合适的地方进口。而中国是全世界的原料药生产基地，造芬太尼中间体很轻松，比其他国家便宜还且质量稳定。当时芬太尼中间体在中国也没有列入毒品管制，所以美国黑市供应商纷纷找中国企业采购。甚至会找那些给美国造处方药原料的原厂生产，保证上瘾的穷人能吃上原汁原味芬太尼。
前面你说芬太尼的上瘾性不高，中国原料药的质量也不错，为什么还有那么多死于芬太尼？
化学是非常精确的科学，工厂采用标准流程生产的药品，和小作坊用同样原理生产的药品，用到人身上，效果可能完全不同。中国生产的半成品虽然质量不错，但是美国穷人买回家，需要在厨房里用锅碗瓢盆加工，必然掺进去很多杂质，配料用量也很难控制。最后做出来的药，不是成型定量的药片。使用的时候完全是跟着感觉走，像做菜撒盐那样分药，一个不小心就会过量。
芬太尼虽然成瘾性比吗啡弱，但是镇痛麻醉效果强的太多，大多数人死掉不是因为成瘾性，而是因为麻醉太厉害。吸毒的人，每次用一挖耳勺高度稀释的海洛因，都很容易搞出人命来。而同样数量的自制芬太尼至少是十几倍药效，药物反应出人命的概率当然更高。
而且美国穷人和黑市商人的知识水平有限，往往分不清芬太尼（Fentanyl，字幕显示）和卡芬太尼(carfentanil，字幕显示)。芬太尼是人用麻醉剂，药效是吗啡的80倍，而卡芬太尼又是芬太尼的100倍， 0.25毫克就能致死，一般是用来给大象、河马配药的。美国药品危机最严重的时候，美国邮政截获了很多次卡芬太尼邮包，最多的一次有十几公斤。很多穷人买到卡芬太尼，驾驭不了药效，嗨了就死。
这些穷人虽然是美国底层，但并不是无业游民，而是重体力劳动的蓝领工人。他们勤勤恳恳上班，照章纳税，老实还贷，没什么犯罪记录，热爱美国社会，积极投票，只是因为体力劳动肌肉拉伤才需要廉价镇痛药。吸毒的无业游民死了，对两党选举没影响，对社会治安有好处，所以死100个也只是数字。这些蓝领工人是美国社会最基础的砖头，丢一块都有人注意。特朗普尤其需要这些蓝领工人的忠实选票，所以最看不得他们死掉，所以会宣布全国紧急状态，利用美国的军事和外交力量来应对。
当时特朗普通过外交渠道找到中国，又是许诺好处，又是施加压力。中国政府也不希望勤劳的美国人民死掉，所以把芬太尼相关的各种半成品都列入了出口管制名单，基本切断了中美之间的芬太尼供应产业链。
特朗普已经把问题基本解决了，为什么拜登政府又要悬赏抓中国人？
因为去年美国药物致死93331人，比特朗普查禁芬太尼的时候高了45%，再创历史新高，今年多半要超过十万。这对于拜登政府来说是明显的政治风险，影响政府支持率和明年的中期选举。所以，拜登政府必须制造有媒体效果的外交事件，显得自己还在做事。
现在美国国内的芬太尼供应，几乎全部来自于印度，但是反印度在政治上没啥用，反华更有宣传效果，所以拜登找中国翻历史旧账。
中国人卖芬太尼半成品，当时应该算是合法贸易，美国以什么罪名来悬赏中国任呢？
法不追溯既往，是立法的基本原则之一。哪怕是大清朝禁烟，林则徐也是先宣布禁烟，等了一段时间再抓现行犯，要求外国商人交出鸦片。
2017年美国宣布通缉这一批人的时候，芬太尼中间体才刚刚列入管制状态。这些人没有违反之前中美的任何法律。美国也拿不出证据说2017年之后他们继续出口，所以美国人找中国要人，法律上是站不住脚的。
对于这一类情况，美国以往的方案是先随便立个罪名，要求其他国家引渡，抓到以后再用各种刑讯、心理压迫手段，逼迫对方认另外的罪名，把人关起来。比如说加入墨西哥籍的原中国公民叶真理，主要生意跟这次类似，贩卖合成冰毒用的半成品到美国。当时美国也没列管冰毒半成品，只能随便找个洗钱罪名，要求墨西哥政府诱捕叶真理引渡到美国。现在美国已经花了几亿美元，浪费了14年时间都没有给叶真理定罪成功。
墨西哥保护不了叶真理，但中国不能违法抓自己的公民。所以美国这次悬赏，必然没有一个双方满意的结果。好在美国也不指望中国能配合，对选民表个态度就行。如果美国解决不了产业空心化和中产阶级破产问题，解决不了医药集团和保险业的腐败问题，拜登以后可能还会找中国做类似的外交表态，假装自己在解决问题。
320期节目，督工你分析中美精神病人照顾问题，提到了一个案例，
美国内华达州的一个市长夫人和医生、法官合谋，把当地几百名退休老人送进了精神病院，折磨残疾甚至弄死，强制剥夺他们的财产。很多观众对这个案例感兴趣，督工你能介绍一下吗？
首先我纠正一下320期犯下的错误。2017年被起诉，可能坐牢40年的艾普尔·帕克斯不是市长夫人，只是一个护工。同时被起诉的，还有她的丈夫和她的合伙人。但是，当时给帕克斯制作法律文件的克拉克县监护专员，乔恩·诺海姆(Jon Norheim)并没有受到惩罚， 2015年还得到了一个新岗位，监管忽视儿童抚养的案件。当地监护法庭地区法官查尔斯霍斯金也在2016年升职，当了内华达州第八区法院主审法官。
Department E – Eighth Judicial District Court
类似的案件还有很多。现在有150 万美国成年人由监护人照顾，这些监护人可能是家庭成员，也可能是职业监护人。他们控制着2730 亿美元的资产。美国政府问责局2010年出过一份报告，过去的20年，记录在案的法定监护人虐待老人的指控，接近一千起。监护人把老人财产转移到自己名下，早就不是新闻。一部分老人亲属成立了“全美反暴力法定监护人联盟”。专门揭露这一类问题。
NASGA – National Association to Stop Guardianship Abuse
Column: With U.S. elder abuse in spotlight, a look at guardians | Reuters
我320期用内华达州举例，是因为这里的问题尤其严重，已经从个人犯罪上升到团伙犯罪。过去的几十年里，拉斯维加斯山谷一直宣传自己是退休者的天堂，很多老年人被本地低税收，干燥，阳光充足的气候吸引，来这里定居。在问题最集中的内华达州克拉克县，有8500名老人处于法定监护状态。
内华达州规定只有本州居民才可以担任老人的监护人，如果老人子女居住在外州，法院任命的公共监护人,或者监护人专员可以为老人指派一名监护人，而这些监护人通常是私营公司的雇员。
一旦被指定了监护人，老人就失去了大多数民事权利，不能自己签署支票，也不能联系自己的医生，律师，只能通过监护人来操作。而监护人在“服务”老人期间产生的一切“合理”费用，都会从老人的资产中扣除。
在美国其他州，法院指定监护人的决定，一般情况下需要老人子女向法庭提出申请之后，法庭调查后才能决定。而且法庭并不限制监护人的身份。除此之外，担任监护人，需要每年提供实际支出收据，向法庭提供年度报告。但是在内华达州克拉克县情况相反，不仅法定监护人必须是本州居民，而且还不需要每年给法庭汇报。
Clark County’s private guardians may protect — or just steal and abuse | Las Vegas Review-Journal
克拉克县这个独特的政策，和一个重要人物相关。贾里德·谢弗。在1979年之前，他卖过抗衰老假药，当过无业游民。直到1979年，当时的克拉克县委员会主席，或者说县议会议长曼尼·科尔特斯，任命谢弗为公共监护人。
之后，谢弗当了24年公共监护人，2003年下海创业，成立了一家私营的老年人看护公司，名字是“专业信托服务”。律师乔恩·诺海姆接任克拉克县公共监护人的职务。在辞职下海之前，谢弗参与修订了内华达州养老法第159，取消了私人监护人必须提供实际支出收据，提供年度回报的要求。
这个把谢弗带进地方权力中心的科尔特斯，和他是老朋友了。1964年科尔特斯的女儿凯瑟琳出生，就请谢弗做她的教父。而凯瑟琳长大以后，当了内华达州总检察长，众议员，在2019年开始成为本届国会的内华达州民主党参议员，还差点成为拜登的副总统。
https://aaapg.net/nevada-speculation-on-why-jared-shafer-has-not-yet-been-indicted/
谢弗下海之后，他的公司连续被投诉侵占老人财产，但是从未被内华达州检察院起诉调查。2003年，谢弗雇佣了布里斯托尔作为职业监护人。经过公共监护人专员乔恩·诺海姆的认证，布里斯托尔成为克拉克县的法定老人监护人。这期间，布里斯托尔和谢弗被发现，用老年人的财产报销了他们乘坐豪华游轮的5000美元船票。2013年，布里斯托尔由于侵占被监护老年人的财产被捕入狱，她用五年时间把一位老人的财产从50万美元榨干到只剩4万5千美元。根据美国当地媒体的调查，在这几起案件中，法庭没有监督过布里斯托尔如何使用老人的钱。
Clark County’s private guardians may protect — or just steal and abuse | Las Vegas Review-Journal
布里斯托尔虽然倒了，但是谢弗这个参议员的教父没有被起诉，根据当地记者调查，克拉克地区检察官和布里斯托尔进行了认罪协商，也就是我们常说的**“控辩交易”**。布里斯托尔认罪，地区检察官决定撤销对她和谢弗两人的19条指控，只留下她认罪的这一条。布里斯托尔庭审期间，谢弗多次要求法庭休庭，虽然受害人家属强烈反对，但法庭还是暂停了审判。
美国媒体《评论杂志》获得的银行记录表明，谢弗的养老监护公司以及其他公司，和一家大型竞选广告牌租赁公司有密切关系，相互交换利益，违反了内华达州法律。其中竞选广告公司和养老监护公司使用同一个邮箱地址。
《评论杂志》拿到了谢弗公司的银行记录，发现很多钱来自竞选候选人。而这些候选人都声称自己不知道钱送进了谢弗的账户。除了收钱，谢弗的公司还通过竞选广告租赁公司给不止一位候选人提供政治献金，有一个地区法官候选人报告就报告收到了了谢弗7500美元的实物资助，用来赢得2014 年的连任竞选。
Clark County’s private guardians may protect — or just steal and abuse | Las Vegas Review-Journal
《评论杂志》认为，通过谢弗，内华达州的政治候选人与国家参议员凯瑟琳之间可能有利益输送，所以凯瑟琳长期保护自己的教父谢弗。而且金钱可能是双向流动的，一部分从老人手里骗出来的资产变成政治献金支持地区候选人，同时地区候选人购买广告租赁服务，等于用自己筹集的资金给参议员行贿。
早在布里斯托尔被起诉前，谢弗就在布置后手。2011年，经过诺海姆的认证，前面提到的那个可能判刑40年的护工艾普尔·帕克斯担任私营监护人。2017年，她被起诉117 项伪证罪、73 项提供虚假备案或记录工具罪、42 项盗窃罪、37 项剥削罪和 1 项敲诈勒索罪。6年时间里，被她迫害的老人足足有153人，在她家里的行李箱内甚至发现了几个骨灰盒，里面装着她一些已故的客户。
4 plead guilty in guardianship abuse case
Disgraced former Nevada guardian sentenced to serve up to 40 years
2017年，一大批看不下去的政治人物和州长联合推动，内华达州修改了监护人法。
修正案明确了法院的职责，在为成年人指定监护人的程序中，法院必须按照优先顺序做选择，先选亲属，不合适再选其他人。而且法定监护人需要经过老人和子女的同意。如果老人已经指定了自己的监护人，在法院裁判撤销之前，任何人不得重复为老人申请法定监护人。
修正案还强制要求，法定监护人每年必须向法院提交一次年度会计报告。同时允许其他州的居民也可以在内华达当监护人。
SB229 | Nevada 2017-2018 | Revises provisions relating to guardianships. | TrackBill
但是，新修订的法案还是不能清算过去。现在帕克斯判了一个重罪，布里斯托尔判了一个不太重的罪名。他们的后台谢弗完全不受影响。估计只有凯瑟琳参议员倒台，才能彻底清算这个谋财害命的小集团了。
督工，你一直提倡搞社会化抚养。美国内华达州这个例子，是不是社会化抚养的反面例子呢？
类似的问题，第39期分析“豫章书院”虐待孩子问题的时候我就回答过。
当时我说，从社会学来说，豫章学院的存在基础是家长能力不足；从法律来说，豫章学院的基础是习惯法允许家长虐待孩子，家长又把这份私人权力授权给私营培训班，所以才会有现在的问题。
谷雨工作室采访戒网瘾学校的投资者的时候，发现几乎每个家长都明确授权这种培训班打学生的权力，还鼓励他们打的狠一点。而各地的派出所也默认了类似的契约，甚至会帮助网瘾学校把逃跑的孩子带回去。
所以我认为，“豫章书院”的问题不是社会化抚养，恰恰是家长对孩子的的绝对权利没人监管，而且可以通过商业契约授予别人。
美国内华达州的例子也类似。这些老人离开自己的家庭或者熟人社会，带着全部资产来内华达州养老，原因肯定不仅仅是这里气候好，税收低。必然还有对亲属，对熟人社会的照顾不满意的大背景。
而到了内华达州之后，这些放弃家庭关系的老人，不得不接受当地的法律，选择一个当地监护人，代理自己的全部民事权利。很多老人甚至在不知情的情况下，就被律师认定为失去行为能力，被法院指派监护人。这个监护人拿到的权利，类似于家庭内部的监护人，所以才有一部分人为所欲为。如果老人不想失去民事权利，只有逃离内华达州这一个选择，而这对于一个已经失去民事权利的老人来说无疑插翅难飞。
我们前面提到，谢弗小团伙首先修订了法律，允许私营公司的监护人不提交常态报告，不公布自己的财务数据，然后才开始谋财害命。这说明，内华达州的悲剧，不是养老和社会挂钩的问题，恰恰是养老和社会脱节的问题。这些小团伙最害怕的恰恰是常态化监督和财务透明。
无论中国和美国，还是其他国家，在传统社会解体，社会完成工业化之后，都会出现熟人社会解体，家庭不足以满足个人全部需求的问题。美国十几年前出现的问题，我们再过十几年也会遇到。所以，我们看到美国的养老犯罪，不能一味嘲笑，而是要从中吸取教训，从美国部分纠错的过程中学习经验。
我对内华达州事件的理解，就是要给老人接受社会化养老的选择，但不能允许监护人一手遮天，无论这个监护人是亲属，是律师，还是私营公司的雇员，都必须一视同仁，向公共机构汇报自己的工作，允许监管部门随时来检查老人的情况。如果监护人觉得这些任务是负担，希望放弃，国家应该有公共机构随时接手。这才能让现代社会的老人得到安全感。
好，感谢各位收看，330期睡前消息到此结束，我们周五再见！