【睡前消息114】中国媒体的战斗力，能有超越BBC那一天吗？
大家好，2020年5月10日星期日，欢迎收看114期睡前消息，请静静介绍新闻。
今年2月15日，英国财政部次长里希·萨纳克出席BBC的节目，建议BBC不再向所有人收税，改成观众自选付费订阅。
No 10 tells BBC licence fee will be scrapped
3月31日，BBC回应了财政次长的言论，认为订阅模式不行，还是要收税。督工，BBC税是什么东西？
BBC全称是英国广播公司，国家公共媒体机构，日常运营要遵守《皇家宪章》。但BBC的独立性很强，《皇家宪章》也是政府和BBC协商制定的，每十年更新一次，下一次更新在2027年。
既然BBC是国家机构，经费就要政府想办法。英国法律规定，不管在什么平台看BBC，都要按年费购买电视许可证，也就是BBC税。普通用户每年157英镑，黑白电视每年53英镑。盲人用户只能听节目或者听广播，BBC可以给他们打个对折，半价交税。
理论上说，如果英国人买电视只用来看光碟，看录像，可以不用交钱给BBC。但实际操作起来很麻烦，必须主动提交申请，证明自己绝对不看BBC才能免税。否则一旦被发现，罚款1000英镑，不交钱就坐牢。
为了收钱，BBC专门成立了一个子公司，拥有英国全部家庭的详细地址，能够访问所有国民的保险数据库。同时，英国政府还颁布法令，允许BBC上门抽查有电视的家庭。
就算不进房间，BBC也有办法找到偷看电视的人。他们有专门的检测车，隐蔽的手持设备，原理对外保密，每个供应商只负责设备的一部分，谁也不知道BBC是怎么远程找到电视的。
由于BBC抓人的力度太大，英国产生了很多都市传说。比如，月黑风高的夜晚，BBC敲门，进屋直奔电视机检查。如果家里没人，BBC检查完会留个纸条，说我们来过了。
依靠这些手段，BBC平均每年抓到20万个偷看用户，其中15万人被定罪。去年有70人因为不交1000英镑罚款，被送进监狱。剩下的人基本都乖乖交钱。英国有2760万个家庭，去年2580万个家庭交了BBC税，占总数的93.5%。
BBC的收税能力，比大多数国家的税务局都厉害。他们很缺钱吗？
BBC每年收入大约50亿英镑，其中四分之三是BBC税。其余四分之一是出售内容赚的钱。
如果废除BBC税，英国不可能有93%的人主动掏钱。有机构算过，就算BBC的付费用户比例，达到网飞在美国的水平，卖许可证的收入也要从37亿英镑暴跌到21亿。
英国人为什么能忍BBC税这么多年呢？
因为BBC的确拿这些钱做出了好东西。比如说很多中国人熟悉的电视剧，《神探夏洛克》、《神秘博士》、《是大臣》。这些作品既能赚钱，又能打造英国的文化软实力。（插一段）
BBC还有个自然历史部门，专门拍自然科普纪录片，出品过《地球脉动》和《蓝色星球》，我最喜欢和家人一起看。最近中国引进了他们新拍的纪录片《七个世界，一个地球》，大家可以到B站和其他视频网站搜一下。这些纪录片拍摄周期长、难度大、专业性强，大家看了都说好，就是不愿意掏钱订阅，所以BBC必须强制收税，才有钱拍这些东西。
BBC的确是个有战斗力的电视台，英国政府为什么不希望他们继续收钱呢？
BBC 1927年成立，当时英国的主流政治思想，是反对过度私有化，加强社会福利。工党执政的时候，把BBC定位成公共服务机构，主要职责是教化国民，而不是单纯娱乐。在这种思想指导下，英国政府制定了许可证收费模式，从收音机广播费一直收到现在的电视税。
1979年，保守党领袖撒切尔夫人上台，推行私有化改革。BBC有很多编辑是工人子弟，不喜欢撒切尔，经常报道撒切尔改革的负面消息，比如失业率增加、犯罪率上升。BBC还多次公开违抗撒切尔的命令，在马岛战争时期采访了阿根廷的舰长，气得撒切尔夫人大骂BBC是共产党的媒体。
同一时期，传媒巨头默多克进入英国，让自己的媒体吹捧撒切尔，换取政府的利益输送。在撒切尔夫人支持下，默多克绕过反垄断法买下《世界新闻报》、《泰晤士报》、《太阳报》和天空电视台，控制了一半的英国媒体。
撒切尔认为，默多克买下《太阳报》后，《太阳报》销量翻倍，这说明市场化有用，BBC也该私有化。但默多克让《太阳报》销量翻倍，是靠在报纸上印裸体姑娘，BBC肯定不会学这个经验，所以和撒切尔势不两立。
1997年，工党领袖布莱尔上台。工党原本是一个社民党，追求公有制和高福利，按说BBC应该能过上好日子了。但布莱尔的主张是“新工党、新英国”，本质上还是撒切尔那一套，政治上与默多克的关系更密切，公开说BBC “不上台面、愚蠢荒唐、自以为是、过分唠叨过分官僚化”。
尽管撒切尔和布莱尔都没能卖掉BBC，但是他们开了个坏头，后来的首相们意识到，自己虽然不能控制BBC，但可以威胁BBC。所以从八十年代开始，英国政府每隔几年就会提议取消BBC税。
现任首相鲍里斯·约翰逊在上台前就不喜欢BBC。多次指责BBC新闻造假，认为对保守党的负面报道都是抹黑。他上台前就主张废除BBC税，上台后禁止部长参加BBC节目。
当然BBC有10年审查一次的《皇家宪章》保护自己。但2022年，《皇家宪章》面临5年一次的中期审查。政府有可能借这个机会取消bbc税。在政府压力下，今年一月份，BBC现任总裁霍尔宣布辞职，换一个更擅长政府公关的人当领导，自己准备去国家美术馆当主席。
督工你怎么看待政府和BBC的矛盾？
作为一个媒体人，我很欣赏BBC的制度。媒体完全交给资本会做坏事，也会迎合眼下的低俗文化，迎合广告商的想法。但事实证明，媒体完全交给政府也不行，会快速官僚化，效率和战斗力直线下降。而且政府领导经常变动，都企图利用媒体工具支持自己，会影响媒体的客观性，打击媒体的公信力。
BBC走了第三条路，一方面不拿私人投资，不做广告，专心做优质内容；另一方面不允许政府干预日常工作，避开短期的政治冲突。BBC税就是保证这种独立性的财政来源。
政府和企业都管不到BBC，谁来对它负责任呢？
英国人可以通过《皇家宪章》来干预BBC，但是前面说了，这个宪章每10年更新一次，每5年审查一次，间隔不算太长，可以保证BBC不至于和全体英国人对着干，要努力制作优秀内容。
从另一方面说，《皇家宪章》的审查周期也不算短，保护了BBC，让BBC能对国民解释收税的必要性。日常消遣的时候，我们都喜欢搞笑短视频，看美女和小鲜肉，看明星八卦新闻。但是，如果让我们静下心回忆过去5年、10年印象深刻的文化产品，我们想起来的肯定不是快手抖音上那些小段子，也不是微博上某次八卦爆料，而是真正的精品制作。这恰恰是BBC擅长的东西。
10年时间足够长，可以让一个学生变成有社会经验的工薪族，让20出头的年轻人变成父母，开始考虑给孩子看什么节目。所以，尽管BBC税交起来很心疼，但的确有相当一部分英国人会承认BBC的存在价值，支持BBC向全国有电视的家庭收钱。所以BBC税能持续到今天。
现在BBC的地位不稳，关键原因是英国的衰落。对于英国来说，找自己的几千万公民收钱，给整个英语世界乃至全球提供廉价的优质节目，这的确是个账面上的亏本买卖。过去大英帝国的领地遍布全球，BBC税算是英国本土承受的一点额外负担，无所谓，还能增加英国本土的文化产品出口。现在大英帝国没了，BBC税对英国人显得就有点讨厌。也许鲍里斯约翰逊今年真的能干掉BBC的独立性。
但是，英国人做不成的事情，中国人未必做不成。眼下的中国媒体两级分化，资本主导的媒体太低俗，官方媒体缺乏活力，或许我们可以借鉴BBC体制，向全国用户收一点额外网费，支持一家独立媒体，平时政府尽量不干预它的运行，每5年组织一次全民打分。看看网络时代的“中国BBC”能不能占领国民记忆。
过去，北京的学区房是“单校划片”，一房一户对应一个学校，最近，北京市中心城区陆续推出学区制度改革，比如“六年一学位”与“多校划片”，一套房子六年内只有一个入学名额，随机分配到多个学校。4月30日，房价最高的西城区也落地了多校划片政策。媒体认为北京的学区房可以降温，督公你怎么看？
先不说长期效果怎么样，只看眼前的话，明显是反作用。政策明明是要给学区房降温，结果五一期间，西城区学区房概念火爆，成交量飙升。因为多校划片要等到7月31日才全面实行。现在买房，名校学区房还有最后一次利用机会，很多不差钱的家长冲上来抢末班车。
比如宏庙小学，80%的学生直升北师大实验中学，民间号称“宇宙中心小学”。今年五一，宏庙小学的学区房成交价每平米二十多万，每套上千万，每天成交8到10套。
但这个窗口期毕竟只有3个月，长期来看，多校划片以后，学区房会降价吗？
每套房子严格执行6年一个学位，肯定会影响价格。多校划片也肯定会打击过去的名校学区。但是，至少在西城区这个地方，房子还会因为小学产生溢价。
《义务教育法》第七条规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”。北京虽然是直辖市，但区级政府在这里也要归入县级。
在吞并宣武区之后，现在的西城区还是个小地方，总共50平方公里。但是，2014年就有人说，西城区每年纳税超过整个河北省，原因是总部经济。
专家估计北京西城区去年税收3700亿 接近河北省2012年税收
西城区靠近中央机关，全国性国企，比如，比如工行、建行、中国银行和中国人寿都喜欢在这里设总部，把整个企业的利润都拿到西城区交税。虽然大多数税收要上缴国家，但区政府留下的也不少。西城区一百万出头的人口，每年区级一般公共预算收入430多亿。上海静安区人口和西城区差不多，也拼命搞总部经济，但是去年区级一般公共预算收入247亿，只有西城区的57%。
区政府有钱，公立学校就办得好。再加上很多中央部委通过各种方式搞合作，全北京21%的重点小区都在西城区，连海淀区都比不上,11个学区基本每个都有重点小学，个别没有重点小学的学区也有重点初中。所以西城区的学区房能最高卖到 46万一平米的天价。
现在搞多校划片，西城区有户口的人还是有很大概率靠学区房上名校。就算抽到离家比较远的地方，西城区南北最远11公里，东西6公里，交通也不是问题。
所以，等到政策稳定下来，很多人还会继续到西城区买房，希望抽一个读名校的机会，整个区的房屋总价没准还会因此上升。
其实我们可以反过来理解这个问题，恰恰是因为西城区名校多，整体教育水平高，同时面积小，公交发达，家长觉得“多校划片”以后还是中产阶级子弟聚在一起，享受比较高的教育资源，改革才不至于阻力太大。如果 “多校划片”延伸到房山延庆这样的郊区，先不说可行性，家长和政府财政方面的阻力就能秒杀这种建议。大多数地方所谓“禁止择校”，实际上只是禁止名校超出区域招生，按照学区房的价格分配入学名额，加强了学区房的地位，继续赤裸裸按钱分配。
5月1日，上海名校华二初中的公众号推送一篇文章，题目叫《到华二初中读书，你真的想好了吗？》。文章提醒家长，报名前要想清楚自己的经济能力，掂量一下自己配不配。这篇劝退穷人的文章，发布两小时就被删除，之后校方道歉、政府严厉批评了学校。督公你怎么看？
睡前消息第97期，我讲过江浙沪地区的公民同招政策。今年国家要搞公平教育，禁止优质民办学校提前招生挑选生源。当时我就说，民办学校会相对衰落，但会有使用其他方法筛选生源。
对于大多数城市来说，最简单的办法就是涨价，淘汰一批交不起学费的家庭，97期分析过类似案例，这里就不多讲了。但是上海家庭收入高，学费又受物价局限制，所以很难通过学费筛选学生。别说现在一年几万块，就是翻两番，入学名额还是供不应求。
所以华二初中把自己的其它隐性成本摆出来，打算吓退一部分所谓的“低质量”家庭。比如说，春游秋游要去迪士尼，每学期都要去上海大剧院、上海音乐厅、保利大剧院看演出，还有定制的校服，国际大赛，海外游学，都是华二初中的家常便饭，光是海外游学一项，就要五位数起步，不参加就会被学校日常生活甩下。所以华二初中敢于公开警告报名摇号的家长，说：“民办教育是收费教育，你一定要想清楚。”
发劝退信筛选生源的学校不只是上海华二，其它几个民办名校也在发类似的劝退信。上海有句话，叫“北兰生、南华育”，兰生复旦中学是顶尖民办初中。3月底，有个署名兰生团委的文章截图在家长群中传播。静静给大家读一下：
“在学校的选择过程中，提请广大学生、家长保持理性，既要了解学校特点，又要分析自身实际，力求在适配的基础上，达成双方的效益最大化。”
“学校和广大学生、家长的理想愿景就是——学生、家长在择校时是认可了、且钟情于学校的办学特色和办学理念，而学校能通过摇号得到的学生也恰好是适合的、有潜质的学生。”
“相反，单凭一时的热情择校，后果有可能是漫长的痛苦折磨。”
在引起公愤以后，这篇文章也很快就被删了。但直到现在，兰生公众号还在反复强调，“提请家长保持理性”。
督工你怎么评价学校用隐性成本给家长施加压力呢？
无论是北京西城区爆炒学区房，还是上海华二初中，核心原因都是一个，就是政府看着差别化的教育不顺眼，又不想出钱拉平学校差异，最后只能用摇号替代平等。
过去，公开的规则是用考试筛选学生。现在不许考试了，明规则是摇号，名校就会和一部分家长达成默契，用潜规则代替明规则。华二初中描述的教育高消费，本质上是富裕中产阶级砸钱买奢侈品，营造一种畸形学习文化，赶走凑热闹的穷人。中产阶级多出了钱，普通家庭却没有得到相应的好处，这肯定不是教育改革的方向。
我支持国家搞公平教育，但绝对不是彩票式的公平，更何况现在看来，就算用摇号暂时安抚人心，也会被新的潜规则抵消。所以，政府如果真的想搞公平教育，除了消灭少数特权学校之外，还必须认清一个现实，就是教育公平要花钱，花钱就要多收税，而且是中央来收税，只给一个政策是没有用的。
国家用投资拉平学校和地区之间的差异，收购那些超出平均水平的民办学校，和公立学校共享资源，然后才能消灭潜规则。现在这一轮改革折腾了所有人，但没有消灭学校差异，在很多地方还加强了学区房的地位，后面肯定还有更多麻烦。
上一期，我们报导了凉山地区的又一场火灾，现在火灾怎么样了？
5月11日下午，凉山地区的明火已经扑灭了，这次没有人牺牲，是一个好消息。但更值得关注的是凉山地区的扶贫搬迁情况，这是解决火灾和贫困的必经之路。
4月26日，四川最大易地扶贫搬迁安置点开始分房。1.8万人参与分房，来自昭觉县的92个行政村，其中有84户居民是著名的悬崖村村民。
为了把村民从偏远山区搬出来，县政府在距离县城5公里的地方设置了四个居民安置点。还新建7所学校、扩建了3所医院，4所幼儿园，满足新增的集中人口需求。按照昭觉县委副书记的说法，安置点的宜居水平比县城还高。
易地搬迁不仅仅是把人搬出来，想要让新居民融入新环境，还要进行培训。昭觉县下一步要帮助移民学习新技能，摆脱以往的山村经济，彻底城市化。
虽然看起来眼下的搬迁工程很花钱，但只要建立起新的生活方式，把集中起来的人口转移到工商业方面，他们迟早会交税给国家带来回报。就算短期回报少，能减少大凉山的森林火灾也是了不起的成就。
好，本期内容到此结束，感谢各位收看114期睡前消息，我们周五再见！