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【睡前消息67】河南有个村,被三大运营商集体“拉黑”了……

5438 字

大家好,2020年1月17日星期五,欢迎收看睡前消息67期,请静静介绍新闻。

上周,网上流传一份中国移动、中国联通、中国电信和中国铁塔公司联合署名的公告,停止给河南省安阳市袁薛庄村提供通讯服务,原因是这个村子强行改造村里的通讯设备。

为什么这个村子会同时得罪中国所有的通讯服务商呢?

这些年类似的新闻很多,刚看到报道时,我以为核心矛盾还是所谓信号塔的辐射问题,当地村民要求运营商提供良好的信号,又不许在村里设置通讯基站,最后惹翻了所有通讯公司。

但是,仔细研究新闻之后,我发现这不是一个科学素养问题,而是一场经济纠纷,袁薛村居民很可能也是政策的受害者。

过去几十年,袁薛庄村和中国大多数地区一样,电线、电话线都架在空中,用铁塔和电线杆支撑。但是,去年11月,村委会忽然给所有通讯运营商发书面通知,要求在12月30号前拆除电线杆,把全部电缆接入村委会建好的地下光缆。当然村里不能白白给运营商提供地下电缆,租也行买也行,总之要用就必须付钱。

运营商认为,通讯线路受法律保护,村里没有权利要求他们拆掉电线杆,而且村里自己修的地下光缆管道也不符合通信条件,所以集体拒绝了要求。

双方谈判好几次,都没解决问题, 2019年12月23日下午,村委会剪断了村里一条主干道的架空光缆。按照运营商的说法,村里不止剪断了光缆,抢修人员到,一部分电线杆已经被拔掉了。

对抗激化到这个程度,运营商切断了袁薛庄村的信号。连带周围三个村子的网也断了。

这时候,袁薛庄村态度有所让步,同意运营商修复光缆。并且表示可以让运营商免费使用村里自建的管道。但一定要拆除地面的电线杆,让光缆入地。

但是运营商还是不想用,因为按照通讯技术要求,管道至少要埋入地下80厘米,袁薛庄村只挖了30厘米深。运营商提出条件,要求村里按标准建好地埋管道,并且免费提供,才会让光缆入地。

而且,袁薛庄村已经破坏了一部分地面通讯设施,运营商宣布损失50万元,重建至少要30万,要求村里赔钱。但村委会只承认自己剪断了一根主干道的光缆,说其他光缆是运营商自己切断的。这个账算不清楚,下一步就没法弹,所以现在双方还在僵持。

袁薛庄村村主任张保生解释了自己这样做的理由,说“作为全国文明村,需要带头推进电缆入地工程”。这个“电缆入地工程”是怎么回事?

电缆埋到地下显然是有好处的,因为人类和车辆基本都在地面活动,不一定什么时候就撞了电线杆,或者是超高车辆挂到电线,制造事故。地面的线路还要受天气影响,平时雨淋日晒,恶劣天气的时候,经常有线路被风扯断。埋到地下就没这些问题了,而且会明显改善市容。

【杭州 不是印度】

对于大城市来说,消灭架空线非常重要。因为架空线和建筑之间要保持一定的安全空间,架空线多了,土地利用率就低了。而且大城市的每一座建筑都花了大价钱塑造外立面,一旦有架空线路,就等于花在外立面上的钱就打折。所以一线城市最喜欢把各种线路埋到地下。这三张图片分别是1920年,2010年和2020年的上海武康大楼,可以看到架空线路的影响。

但是,线路入地的成本很贵,一般至少是架空线路的8到10倍。《中国电力报》2015年提到过,电缆入地,每公里的投资大约2000万,平均一米两万,现在也便宜不了多少。

而且电缆入地后,整个线路封在地下,遇到事故很难判断问题,找到哪里出问题,也很难抢修。所以,最好是修一条隧道,把电缆和自来水,污水管,废水管,天然气都放进去,还留下检修工人巡视的通道。这种隧道叫城市综合管廊,也叫共同沟。住建部测算过,地下综合管廊每公里造价1.2亿元,比四车道高速公路造价还贵50%。

1958年,中国在天安门附近修了第一条地下管廊,政治需求大于经济需求。上海1994年开发浦东新区,在主要干道张杨路下面,修建了11公里的地下管廊,是中国第一条真正的城市综合管廊。1998年9月我到上海读书,专业是土木工程。第一周见习,老师就把我们带到了浦东张杨路。当时老师对我们说:“将来你们工作的时候,每条路都要修这种管廊”

张杨路

事实证明,我的老师太乐观了,去年上海发起一次全面整治,预计2020项目完成,把内环线里面的线缆入地率提高到60%以上。但是上海内环里面只有114平方公里,占整个城区的十五分之一。综合管廊对上海来说,还是少数城区的奢侈品。

袁薛庄村只是河南安阳的一个城乡结合部,为什么也要全面搞线缆入地工程呢?

从目前马前卒工作室搜集的材料来看,这是一个各级官员层层加码,最终压垮基层政府的故事。

2016年12月,河南省召开了“全省百城建设提质工程”动员会,要求全省106个县市“积极推进城区弱电架空缆线入地,创造条件推动中心城区强电入地”。

请注意,省里提出的是**“城区弱电线入地,创造条件推动中心城区强电入地”。**

为了落实省里的精神,安阳市在2016年成立了城区通信电力管线整治工作领导小组,要求对全市建成区的架空线路、以及线塔、线杆等配套设施进行整治。并按强弱电架空线路入地要求,进行集中整治,要求明显比省里提高了半个层次。

到了2018 年3月,安阳市召开创建全国文明城市动员大会,说法升级成“推进线缆入地”。

去年9月份,安阳市政府在政府工作报告中提出“开展‘蛛网清理行动’,推进强弱电入地”,无论是通讯线路还是电力线路,都要拆电线杆。

袁薛庄村虽然是农村,但它在行政区划上属于安阳市文峰区,所以也被归入了城区范围。而且袁薛庄村还是“全国文明村”,是文峰区,甚至安阳市的标杆单位,肯定要在运动中间做表率。

去年11月,安阳市发起村庄清洁行动,名字很吓人,叫“秋冬战役”,连续在几个区县开现场推进会、加压推进会,强弱电入地写进了新闻通稿。限期完成,所以村委会匆匆忙忙修了不合格的电缆沟,还企图让各个运营商来买使用权,把钱再赚回来。这就是双方冲突的原因。

安阳市要基层拆掉电杆,修电缆沟,财政应该安排了补贴,为什么基层又找通讯运营商要钱呢?

从目前的公开材料来看,财政补贴应该还是有的,地方官员也不会指望大家义务劳动,但是分配可能不太合理。

安阳市下面有一个县级市,林州市,就是过去的林县,修红旗渠的地方。看2019年林州市政府工作报告,里面提到,当年投资6200万元,完成了强弱电管网入地50公里。平均每公里成本120多万,非常便宜。

但是,和文峰区的袁薛庄村相比,林州有自己的特殊优势。当年修红旗渠的时候,林州培养了十几万民工。修完以后,这些工人没有都回去当农民,而是到外面找活干。

从60年代末开始,林县就开始大搞建筑业,组织施工队外出包工,现在林州市116万人口,劳动力五六十万,有20万从事建筑业。山西太原三分之一的建筑市场被林州人拿走。

所以,在林州市这种地方搞工程,性价比肯定比其他地方好,能提前完成上级任务。但是袁薛庄村不一样,建筑水平比林州市差,又紧靠安阳市区,土地和人工成本都高,拿同样的财政补贴,完不成任务也可以理解。

据袁薛庄村委会主任张保生说,村里一共三四条街道,村里在其中一条主干道上预埋了管道,花了4万元,主要由该村一位村民个人支付,如果推广到全村,需要十几万费用。

(安阳市其他项目预算)

这个袁薛庄村虽然是全国文明村,却并不富裕。2015年前还是省级贫困村,村民年人均收入16000元左右,找人预付这笔钱,肯定是想从通讯运营商身上拿回来,甚至还要赚一点。所以剪掉一根光缆,给运营商制造压力。希望联通、电信、移动公司之间因为竞争关系要讨好村里,拿出一部分钱把坑填上。

可是村委会没想到,现在有铁塔公司了,不是联通电信相互剪光缆的野蛮竞争时代了。在铁塔公司协调下,几大通讯运营商联合起来,就是不向地头蛇让步,结果就出现了联合断网公告。

这件事还在继续发展,从目前有限的信息看,省市政府提出了明显超越经济水平的高指标,不顾实际情况就推广;村里企图用不符合标准的工程蒙混过关,还习惯性地敲诈企业,两边都有责任。但上级政府的责任明显更大一些。在线缆入地这个问题上,我建议预先没有做过规划的地方量力而行,如果超出经济水平强行推动,恐怕过几年遇到问题,还要再反复一次。

1月11日,在全球财富管理论坛首季峰会上,全国社保基金副理事长陈文辉透露, 2019年全国社保基金投资收益超过3000亿,收益率约15.5%。督工你对这个新闻怎么看?

陈文辉:2019年全国社保基金投资收益额超3000亿_中国

陈文辉:2019年全国社保基金投资收益额超3000亿_中国open in new window

2018年社保基金投资收益率是负的2.28%,2019年变成15.5%,是七年来最高,意味着社保基金大幅增加,我们的退休金越来越有保障,这显然是好事。

但是天上不会掉馅饼,投资收益率提高,一般意味着风险也增加。超过15%的收益率肯定不是投资国债赚来的,必然是在股票市场赚钱。社保基金虽然自己不说投了哪些股票,但是上市公司自己要发报告,说明谁投资了自己。

从2019年第三季度的报告看,社保基金投了566个上市公司,其中投资最多的领域是医药生物,甚至好几个医药公司的持股比例接近10%,这是用降低实际收益的方式来减少风险。因为社保基金将来花钱的地方,主要就是养老和医疗,如果社保基金花钱多了,医药生物公司的股价也会提升。如果医疗生物公司的股价不行,说明社保基金的消耗也比较低。所以,从长期来看,社保基金在医疗上市公司方面赚的并没有看起来那么多,风险也相对低。

但是,股票市场终究是有风险的,正常的股票市场要随着经济形势变化而波动,中国的股票市场尤其诡异。我记得过去很多年,我们谈到美国股市,总有人带着批评的语气说,美国股市要讲政治,长期走势只能升不能降,因为个人养老金一半以上投在股市,股市降了,养老金就没着落了。现在中国允许40%的国家社保基金投入股市,一年替我们赚了15.5%浮盈,这当然是好事。但是,我们也要当心中国股市因此被社保绑上政治包袱,只能涨不能跌,产生额外的投机泡沫。

去年有一份报告,认为在现行退休模式下。2035年左右,养老金结余就要耗尽,虽然我相信国家不会坐等这种事情发生。但在养老医疗问题越来越严峻的时候,我还是希望国家保持冷静,不要太急于在股市里面赚钱,否则以中国股市的投机心态,很容易制造出一个不太合理的长期牛市。去年,前证监会副主席姜洋建议,把社保基金投资股市的比例上限由40%提升至60%,我觉得还是要谨慎点好。

姜洋:建议将社保基金投资股市比例上限由40%提至60% | 每经网 open in new window

1月15日,澎湃新闻-专注时政与思想-ThePaper.cnopen in new window宣布,2015年以来,在贵州省铜仁市,搬迁了29.33万深山区贫困群众,其中跨区搬迁12.55万人,最远的搬迁400公里。督工你怎么看?

贵州铜仁一场29.33万人“大迁徙”:搬出深山住进城_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paperopen in new window

铜仁市的人口不多,户籍人口444万,但是有120万人常年在外打工。考虑到一部分打工子女也跟着去外地生活,本地的常住人口只有300万出头,过去5年搬迁29.3万,等于搬迁了十分之一的本地人口。

之所以搬迁这些人口,是因为他们在本地搞农业生产毫无意义。他们原来种地饿不死,但也就是饿不死而已。为了每年种几百斤粮食,铜仁市90年代有54%的面积是水土流失地区,整个地区都在快速 “石漠化”。

http://www.tongren.gov.cn/2014/0102/54625.shtmlopen in new window

所以,无论是为了这些人着想,还是为了整个国家,都必须把他们搬出来。这就是我常说的“消灭农村”。等他们自己消亡代价太大,只能国家直接动手。

用当地干部的话说,新的居民点要做到“六通八有”,六通是道路、水、电、电话、电视、无线网,八有是文体广场、农贸市场、停车场、卫生室、学校、金融服务网点、公共厕所、污水垃圾处理设施。在分散居住条件下,就算全国的钱都拿出来,也不可能让每家每户都享受到这些设施,所以必须把他们搬出来,住到新型城镇,再拿一些钱补贴当地工厂,提供就业。虽然减少了一点粮食产量,但是整个国家在生态方面赚了,宁可在平原地区多用一点农药。

无论是过去5年统一搬迁的30万人,还是之前已经在外打工的120万人,都说明一个问题,传统农村无论如何维持不下去了,至少西部山区的农村没必要再维持了,因为国家和农民都选择了放弃农村。就算要给西部修基础设施,第一步也是消灭分散居住的农民。

当然,有人可能觉得农民不搬迁,可以在原地搞旅游业,既不影响生态,还能增加收入。但是老观众应该记得,去年11月29日第48期,我们分析了意大利威尼斯的洪水问题。结论是,即便是威尼斯这种旅游资源丰富的城市,在工业衰落,年轻人外出打工以后,如果不愿意破坏生态平衡,也承担不起维护现代基础设施的成本,所以2003年的防洪工程一直拖到2019年也没修好。我猜中国没有哪个农村敢说自己的旅游资源比威尼斯丰富,就不要指望旅游业来改善生活了。

说起威尼斯,到了2020年,这里又传来新消息,几个月前被洪水淹没的威尼斯,现在海平面下降,缺水了。严重洪灾刚过 水城威尼斯又严重缺水了|水城_新浪新闻open in new window

现在的威尼斯,比几个月前更怀念活动拦海大坝,因为著名的威尼斯小艇,现在都停在烂泥里。水城只能靠陆地交通方式来沟通,整个城市的景观完全被破坏了。威尼斯市长表示,活动拦海大坝将在今年6月份正式运行,希望这次他们不要再跳票。

1月5日62期,我们提到卢旺达已经摆脱了大屠杀的后遗症,在军政府领导下,经济增长率非洲第一,是撒哈拉以南地区最有希望的国家。

1月14日,澎湃新闻报道,有22名来自非洲卢旺达的本科生在杭州师范大学阿里巴巴商学院学习,学制四年,专业是跨境电商。其中超过一半的学生是卢旺达高考满分学生。

阿里商学院首设非洲本科专班,卢旺达学霸杭州学习跨境电商_贸易open in new window

中国和卢旺达的关系看起来会越来越紧密。

1月12日,第65期,我们借着美国空袭伊朗高官的新闻,介绍了一下最近几年的无人机战争。有很多弹幕和评论表示,无人机驾驶员这个工作不错,绝对安全,上班像玩游戏,将来也想去干。督工你对这些观众有什么建议吗?

英国《泰晤士报》13日报道,眼下英国无人机项目最大的问题之一就是缺人。因为操作无人机并不像游戏那么轻松随意,需要操作员连续在屋子里坐8个小时,绝大多数时间是例行侦察,集中精力做非常单调的操作。只在非常偶然的情况下,才会攻击没法还击的敌人。这种工作给驾驶员带来了非常大的心理压力和身体疲劳,没人愿意干。习惯了玩游戏找刺激的宅男,恐怕并不适合当无人机驾驶员。

身心压力大 英国空军无人机操作员短缺-新华网 open in new window

65期讲无人机战争,我们提到了土耳其和阿联酋各自支持一派军阀,在利比亚打无人机战争。之前的第56期,我解释了为什么土耳其要到利比亚参战。昨天晚上,环球网报道,土耳其对代理人战争的效率很不满意,决定直接参战,第一批要派2000人过去。

土耳其总统埃尔多安宣布:向利比亚派兵open in new window

不过这2000人并不是正规军,而是在叙利亚打仗的民兵武装。现在叙利亚的局势逐渐稳定了,这批从全世界招揽的极端分子如果进入相对世俗化的土耳其,恐怕也是个大麻烦。所以土耳其把他们的工资提高了十几倍,每个月发2000美元,跨越地中海送他们去利比亚。打赢了当然是给土耳其争利益,打输了也是给土耳其减少麻烦。埃尔多安两面不亏。但会不会惹到其他大国就难说了。

好,67期睡前消息到此结束,下周是这个农历年的最后一周,祝各位回家路上一路顺风,我们周日再见!

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