【睡前消息585】凶手未知,投资远离瓦格纳
大家好,2023年5月5日星期五,欢迎收看585期睡前消息,请静静介绍话题。
3月19日凌晨五点,中非共和国瓦卡省钦博洛金矿发生恶性袭击事件,9死2伤。死伤者是中国投资的矿山“黄金海岸”的员工,也都是中国籍。有目击者复述了当时的过程,武装人员不是简单抢劫杀人,而是在控制了金矿保安后,对现场人员进行了行刑式屠杀,明显有示威和震慑的态度。
事发当天,当地市长阿贝尔·马奇帕塔 (Abel Matchipata)说,袭击者来自反政府武装组织——爱国者变革联盟 (CPC)。很快,爱国者变革联盟否认并谴责了袭击,宣布政府军和俄罗斯雇佣军瓦格纳集团进行了屠杀。
死了9个中国人,所以这件事在中国互联网上也热了好几天,没有结果就逐渐被淡忘了。督工你认为是谁在中国矿场制造了屠杀?
很难确定具体开枪的人,但有一点可以肯定,策划屠杀的军队,在进攻之前就知道当地的秩序可以混水摸鱼,根本不支持可靠的刑事调查,所以动手的时候肆无忌惮。在当前中非矿区的内战和割据状态下,金矿连100个精锐士兵都没有,就敢高调运营,可以说被抢劫乃至灭口,是迟早的事情。
我先粗略介绍一下中非的形势。
中非是一个内陆国家,自然地理分区属于萨赫勒地区,也就是撒哈拉沙漠的边缘,也被迫分享了北非的武器走私网络。中非北部是干旱草原,南部有热带雨林,全国都分布着丘陵,所以几十个族群的生活方式差异很大。国内有伊斯兰沙漠牧民、有接受了殖民者基督教的农民,有保持原始宗教的小部落,南部甚至还有停留在上古时代的森林俾格米人。完全是因为法国殖民入侵,中非才形成一个现代国家的架子。自从1958年独立以来,中非就没多少好日子过。
20世纪的动荡就不说了,目前这一轮内战,起源是2003年。当时中非总统是帕塔塞 (Ange-Félix Patassé),已经在任十年,算是中非有史以来唯一得到国内外认可的民选总统。趁着帕塔塞总统在尼日尔参加国际会议,前陆军参谋长博齐泽( François Bozizé Yangouvonda)组织了1000士兵政变上台。
但中非其实也没几个人对博齐泽服气,2003年政变,2004年就是遍地武装反对派,其中最大一支是是米歇尔(Michel Djotodia)领导的中非民主统一力量联盟(UFDR)。
2005年博齐泽补了一张选举手续,当上总统,2006年11月,博齐泽政府请求法国提供军事支持,勉强控制了局面。2007年,政府与中非民主统一力量联盟谈和,之后几年又与其他几家反政府武装达成协议,在形式上恢复了和平。
这种和平,必然只是为了战争做准备。2012年,之前最大的反对派领袖米歇尔·乔托迪亚再次造反,组织了一个伊斯兰牧民为主的塞雷卡联盟(Séléka),从东北部根据地出发,向西南方向的首都班吉进攻。随着塞雷卡联盟的推进,其他反政府武装先后加入。
2013年塞雷卡联盟占领首都,米歇尔赶走博齐泽自封总统,打破了基督徒担任国家领导人的传统,成为第一位穆斯林元首。据说博齐泽的总理图瓦德拉是推动改朝换代的重要人物,我们要记住这个名字。
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但塞雷卡联盟也不能得到全国的认同。从东北向西南进攻的过程中,因为军纪、宗教信仰等问题,南方基督教农民对塞雷卡联盟产生了抵制,成立了自卫组织反巴拉卡(Anti-balaka)。
在占领首都自封总统后,可能是因为养不起太多军队,米歇尔·乔托迪亚解散了塞雷卡联盟和前政府军,只留下忠于自己的部队,称为“复兴人民阵线”(FPRC)。失业军人加入了反政府民兵,提升了各地军阀的实力,最终导致局势失控。2014年1月,米歇尔·乔托迪亚辞职下台。
2015年底,之前推动政权交替的前总理图瓦德拉(Faustin-Archange Touadéra)经过选举成为新总统。虽然非洲联盟认可了选举,但是国内的其他军队不认,内战立刻再爆发。
在几个地区强国支持下,非洲联盟是有一定实力的。2013年底,联合国安理会授权,把中非国家经济共同体(ECCAS) 的维和部队移交给非洲联盟,到2014年派驻了一万士兵和1800警察进入中非,主力是卢旺达军队。
![中非国家经济共同体(ECCAS)](https://cdn.jsdelivr.net/gh/ktKongTong/btnews@master/images/btnews/0501_0600/0585/3922e109-2085-4f4e-942f-cb3731c1a1f2.webp)
![2014年MINUSCA在中非的部署情况](https://cdn.jsdelivr.net/gh/ktKongTong/btnews@master/images/btnews/0501_0600/0585/55868109-76df-48af-8090-7654067cc670.webp)
理论上说,维和部队只能防、不能攻,所以图瓦德拉不指望维和部队帮他消灭反对派。和以往的总统一样,图瓦德拉想找前宗主法国要支援,但法国并不想在非洲维持高强度的直接干预,尤其不太在意资源不那么多的中非,图瓦德拉被迫想其他办法。
大概从2017年开始,俄罗斯势力进入中非,图瓦德拉的私人卫队换成了俄罗斯人,瓦格纳组织派出了军队教官。2018年3月,俄罗斯外交部承认派了100多军人去中非。瑞士媒体认为,2个月之后已经有1400瓦格纳雇佣兵进入中非。
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中非全国人口只有500多万,相当于中国一个普通地级市。1000多个强国职业军人,也许不够在全国建立秩序,但肯定可以让其他反对派放弃进攻首都的想法。2019年2月,在非盟协调下,中非政府与14个反政府武装达成和平协议,再次达成了脆弱的和平。
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图瓦德拉作为一个政治高手,不希望把自己的命运和雇佣兵集团完全绑定,所以他的策略是“以夷制夷”,引进多国势力,尤其是已经很擅长在中部非洲开发资源的卢旺达。2019年10月,卢旺达总统卡加梅访问中非,和图瓦德拉签署了一连串的经济合作协议。
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2020年12月,卢旺达正式向中非共和国部署军队,这一次可不是之前只能消极防御的的维和部队。卢旺达总统卡加梅公开宣布:“派往中非共和国的部队不会受到联合国维和人员的交战规则约束,而是根据与中非共和国的双边协议,授权他们打击任何扰乱选举的行为,并保护卢旺达维和人员不被叛军伤害。”
目前根据媒体的不完全统计,在联合国框架下,卢旺达向中非派出了2000武装军警。而根据两国军事合作协议,目前卢旺达在中非还有2000多军队,和俄罗斯力量达成了一定的平衡。
之前我提到过,图瓦德拉的前任,靠塞雷卡联盟上台的米歇尔·乔托迪亚,当上总统就开始裁军,连自己的盟友也不放过。这说明贫穷的中非根本养不起太多职业军人,按本国标准也养不起。现在俄罗斯和卢旺达都派来了野战部队,政府肯定不能按国际标准给他们发军饷。当然这对于一个殖民地国家来说也不是大问题,图瓦德拉直接恢复了封建制度,把金矿和钻石矿分给瓦格纳雇佣兵和卢旺达军队。其中有加拿大公司的金矿被重新分配,直接给了普里戈津名下的公司。
2020年12月19日,六个反叛团体,包括前两轮内战形成的“反巴拉卡”组织、和中非复兴人民阵线在内,宣布组建新的爱国者变革联盟(Patriots for Change-CPC),控制了全国三分之二领土,指责图瓦德拉总统操纵选举,准备攻击首都。
三天之后,爱国者变革联盟占领了该国第四大城市班巴里。到了2021年1月,联合国中非稳定团说,反对派联盟和前总统博齐泽结盟。2021年1月4日,图瓦德拉宣布赢得总统选举,连任成功。不到十天,爱国者变革联盟就袭击了首都班吉。
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依靠瓦格纳和卢旺达部队的支持,中非政府军开始反攻,占领了好几个城市,把爱国者变革联盟(CPC)赶到农村。去年年底,有四个重要武装团体宣布解散。
取得胜利之后,瓦格纳要求中非政府支付1270亿西非法郎军费,折合2.37亿美元。中非政府拿不出钱,只能像东周天子那样,继续搞分封,又给了瓦格纳七个大型矿场,其中就有原来属于中国企业的恩达西马金矿。瓦格纳当时赶走过一次中国团队,但也的确没杀人。
安抚了瓦格纳雇佣兵,图瓦德拉发现中非总统也可以是一份长期工作,开始考虑修改宪法。当时的宪法法院院长是丹妮尔·达尔朗,她承认,2022年3月7日,俄罗斯大使馆官员上门拜访,询问如何修改宪法让图瓦德拉继续执政。
2022年5月,总统控制的执政党议员向议会提交了宪法修正案。要求废除总统任期限制、禁止总统候选人拥有双重国籍,改革宪法法院。这引发反对派大规模抗议。
2022年9月,宪法法院驳回了修宪总统令,认为只有国民议会才能发起全民公投,改变宪法。
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2022年10月,政府秘书长宣布宪法法院院长免职并且退休。美国表示了关注,说司法独立很重要。紧接着,选举管理局局长被邀请到俄罗斯,接受选举程序指导。
今年1月20日,宪法法院宣布公投计划合法,可以进入修宪程序,预计在7月议会选举之后要启动修宪。不意外的话,反对派武装肯定还会想办法破坏图瓦德拉的第三个任期,瓦格纳和卢旺达军队又要充当政府军身份了。
中非这么乱,为什么中国人还要来开金矿?
因为之前很多中国人的确在非洲挖到了黄金,而且没有被军阀屠杀,后来的人就抱着侥幸心理到处试探。
中国人在非洲淘金已经有20多年的历史。最有名的群体是广西“上林帮”,一度有2万上林人在加纳淘金。2013年,上林人在加纳投资的生产线已经超过了1000多条,每条生产线平均每天能采到200-300克黄金,当然也和本地的军警形成了一定的利益链条。
但加纳最近并没有内战,地方力量不能保住中国金矿主的长期利益,等到采矿利益超出了加纳统治集团的容忍限度,政府从异地调来军队,就把中国金矿清理了。2013年清理了一波,之后允许一部分中国企业回来。2018年上林淘金客在加纳开枪火并,又激发了一轮政府的清理。现在加纳黄金行业的中国人已经不多了。
淘金客在加纳做不下去,但积累了经验和资本,所以想去其他非洲国家试试。多哥、贝宁、刚果、乍得都有中国金矿,中非也是中国投资者的试验田。尤其是内战破坏了中非的社会秩序,很多人觉得没有政府权威的地方可能更适合发财。
根据美国地质调查局 2012 年报告,中非钻石产量世界第12,产值是第10 。但真实的钻石产量数字远高于官方数据。一般估计30%的钻石通过走私渠道出口,而且是最好的30%。从合法数据看,中非每年生产的黄金不到100公斤。但也有人估计,走私黄金可能占了黄金总产量的95%。如果有能力安全采矿,中非的确是个发财的好地方。
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现在去中非淘金的人主要有三类,俄罗斯人、卢旺达人,再加上中国人,都想利用实际上的无政府状态发财。与其同时,中非所有势力都会惦记其他人的金矿。但是俄国和卢旺达的矿山有军队撑腰,所以中国矿山必然是最主要的攻击对象。
2018年以来,仅从公开媒体看,至少三家中资中非矿山发生过类似问题。这次大屠杀前几天,有枪手在中非和喀麦隆的边境附近绑架三个中国人。2018年10月,中非西南部城市有4个中国工人被袭击,三死一伤。
可以说,3月份的集体屠杀事件,在目前的中非秩序下并不算意外,只能说媒体影响比较大。军阀割据状态是发生屠杀事件的根本原因。
哪一方的力量最可能是屠杀事件的直接责任人呢?
很难说。政府军得到了俄罗斯和卢旺达的支持,肯定想把责任推给反政府势力。而反对派当然也要说,是政府军或者外国军队干的。
中非司法部长在事发1个月后召开新闻发布会。根据外媒报道,两名中国官员也出席了新闻发布会,但阿巴泽内拒绝透露他们的身份,而且说中国官员没有去袭击现场。
在发布会上,司法部长宣布,凶手是反政府武装——爱国变革联盟 (CPC) 成员。司法部长同时表示,总统感谢“我们的俄罗斯盟友设法制服了某些肇事者。(俄罗斯人)查获了证据,把其余罪犯赶跑了”。
司法部长拒绝提供报告的具体内容,但是以中非政府的管理水平,文件根本不可能保密。3月28日,媒体披露了报告内容:
报告是俄罗斯瓦格纳与中非当局合作调查的。按他们的说法,这次屠杀不是简单地杀人抢劫,而是政治谋杀,要破坏中俄友好关系,行动得到了法国情报部门的支持。屠杀的主谋是居住在法国的中非前国民议会主席,目的是破坏中非的外国投资。而具体的执行者,是反对派中非和平联盟(UPC)的领导人阿里·达拉萨 (Ali Darassa),他长期和法国军方合作。
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这份报告包括在现场被打死的三个凶手照片,前两具尸体被指认是乍得雇佣兵。第三具尸体叫萨利赫,绰号埃鲁克。瓦格纳方面的报告说,他原本是中非和平联盟(UPC)的成员,一直是政府军的敌人,之前在刚果布拉柴维尔安家。这个人的背包里面有六名被害中国员工的护照和个人物品。
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4月5日,倾向于反政府武装的中非媒体(CNC)提出了反驳意见,说现场的尸体不是爱国者变革联盟 (CPC) 的人。中非媒体声称采访了当时在现场的士兵,确认在袭击者撤退时确实有一个人被打死,是瓦格纳组织的黑人成员,被反对派称为 “黑俄罗斯人”。
中非媒体CNC进一步指出,这个被打死的萨利赫,正好证明了政府军和瓦格纳是凶手,因为萨利赫和政府军关系密切,他在首都班吉就住在畜牧部长哈桑·布巴 (Hassan Bouba)的别墅里,被瓦格纳严密保护。为了证实自己的说法,CNC还提供了萨利赫与部长保镖的合影。
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死掉的萨利赫到底是反对派军官,还是政府自己灭口的打手,现在很难确认。但和萨利赫关系密切的畜牧部长哈桑·布巴,公开身份是很明确的,他出生在乍得,曾经是乍得情报人员。2012年哈桑·布巴加入中非反政府武装。2016年成为中非和平联盟(UPC)的政治协调员。哈桑·布巴被认为2017年下令杀死四个儿童士兵,还参与了2018年的阿林道屠杀,导致112人死亡。
2020年,哈桑·布巴接受招安,加盟了现在的统治集团,成为畜牧部长。在一个有大片草原和牧民的国家,这也算是实权职务。
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2021年9月16日,哈桑·布巴从老东家中非和平联盟(UPC)又带出700多人,宣布与阿里·达拉萨,也就是瓦格纳方面指认的屠杀执行者划清界限。2个月后,哈桑·布巴就被中非共和国特别刑事法庭逮捕。以战争罪和反人类罪起诉。
中非特别刑事法庭(SCC)是在联合国和国际社会干预下设立的,由国内和国外的法官和检察官组成,目的是调查中非内战中的严重暴力。被逮捕之后一周,宪兵把哈桑·布巴部长送回自己的房子,但如果没有瓦格纳雇佣军保护,他随时可能再次被联合国维和警察逮捕。反对派宣称哈桑·布巴和死者萨利赫关系密切,如果能被证实,无论在道德上,还是犯罪逻辑上,都可以让政府军一方背起屠杀责任。
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目前政府军和反对派都宣布对方是凶手,都指责对方在屠杀事件上叠加了国际政治目标,我没法判断哪一方更可信。但考虑到中非地区的现状,我个人猜测,这次屠杀背后的原因,很可能没那么复杂,就是简单的经济矛盾。短期目标是抢黄金,抢设备,长期目标是占据采矿权。
在外国军队都只能占矿山发军饷的地方,法律和人道主义是一种奢侈品,无论谁来中非采矿,只要矿区里没有一支强大的部队,被其他势力宰割是早晚的事情。就算中非现在没有内战,各方面的军队也会认为,和平是自己做出妥协的结果,是自己用枪炮的威慑力换来的特权,绝对不允许弱者分享。中国商人不带强大的军队,就敢来采矿,在这些军事集团看来就是就是送货上门。
对于非洲的无政府主义状态,中国商人应该是有所认识的,否则也不会从中央政府相对稳定的加纳跑出来,进入外国雇佣兵比政府军还强大的中非。这次被屠杀的中国企业是“黄金海岸”公司,而黄金海岸的名字就来自加纳,是葡萄牙人在殖民时代早期强加给加纳的称呼。中国商人沿用早期殖民时代的名字,显然也想和几百年前的欧洲商人一样发财。
殖民时代的欧洲商人,做生意的时候,身上背着枪,船上装着炮,否则别说赚钱,连命都保不住。今天的非洲,虽然一部分国家走出了殖民时代,勉强建立了法律秩序,但中非显然不是一个有法律的国家,还停留在最典型的殖民地社会。各大国到了中非,甚至不屑于搞合资公司掩饰一下自己的掠夺,直接就驻军抢资源,把总统的命捏在手里,当做自己的买办代理人。如果中国商人以为可以用和平手段在纯粹的殖民地开采黄金,这显然是中学历史课上睡觉了,完全不理解什么是帝国主义。
中非在非洲是一个很边缘化的国家,尚且驻扎了一两千瓦格纳雇佣兵。其他非洲国家有瓦格纳集团活动吗?
有,比如说最近打内战的苏丹就是。从1989年到2019年,巴希尔都是苏丹的军事独裁领导人。他2017年访问俄罗斯,向普京承诺,苏丹是俄罗斯“通往非洲的钥匙”,希望俄罗斯能回报军事援助。
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2018年瓦格纳集团派出了至少100个教官到苏丹,帮苏丹训练准军事部队。虽然2018年苏丹爆发了抗议活动,军方抛弃了巴希尔,但瓦格纳还是持续在苏丹扩大影响力,尤其是帮助苏丹组建快速支援部队(RSF),因为这支部队就是用来控制边境矿区的,可以给瓦格纳集团带来最直接的回报。
快速支援部队的领袖达加洛,在达尔富尔地区制造了一系列大屠杀,还因为自己的宗教背景,与阿联酋和沙特阿拉伯关系密切。在也门内战中,达加洛一直派遣军队给沙特当雇佣军。第30期睡前消息,我介绍了被胡塞武装堵在山谷里打到尿裤子的三个沙特旅,里面很可能就有达加洛的部队。他非常乐于得到瓦格纳的支持,而且希望逐步压倒苏丹正规军。
通过支持苏丹军方和快速支援部队(RSF),瓦格纳首先拿到了苏丹的几处金矿,其次可以建立空运中转站,向其他非洲国家运送军队,运出资源。前面提到的中非黄金,有相当一部分就是通过苏丹机场运回俄罗斯的。
最近快速支援部队似乎想学习瓦格纳的独立性,和新的军事领导人布尔汉发生了矛盾,政府军和快速支援部队爆发全面内战。而内战期间,瓦格纳还在不断给快速支援部队送军火。无论最后谁输输赢,苏丹的军政府可能都会继续和瓦格纳保持密切联系。因为这些将军已经习惯了和瓦格纳一起分享资源红利。
苏丹的邻国,包括前面提到的中非,还有西北方向的利比亚,这也是俄罗斯雇佣军的重要非洲基地。
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瓦格纳进入利比亚,是从 2018 年开始,帮助利比亚国民军打民族团结政府。2019 年 4 月,瓦格纳直接攻击了首都的黎波里。美国估计,最多的时候有2,000瓦格纳雇佣军在利比亚。配备了装甲车、防空系统和战斗机。按美国国防部的说法,瓦格纳是阿联酋雇到利比亚的,支持哈夫塔尔的国民军。
不过,瓦格纳有丰富的创收经验,不拿工资也能发财。利比亚是产油国,在2020年的内战高峰期,瓦格纳与来自苏丹的雇佣兵一起控制了苏尔特的主要石油码头,坐地分钱。2020年停火后,瓦格纳也没离开利比亚,而是继续为哈夫塔尔的部队提供军事训练。目前瓦格纳的活动都集中在东部油田。
再往西看,马里也是受到瓦格纳深度影响的国家。
过去几年,马里军方和文官政府连续爆发矛盾,引发了法国的不满,要求尽快把政权还给选举政府。
但是,2021年12 月,军政府要求再执政五年,之后再选举。2022年1月西非共同体(ECOWAS)开始制裁马里军政府,得到了法国和美国的支持。而俄罗斯外交官表示“理解”马里军政府的困难。
这导致军政府不再寻求前宗主国法国的帮主,转向俄罗斯求援。201年9月有消息,瓦格纳派出1000名雇佣兵,每个月拿到1080万美元的回报。美国认为这些报酬以黄金钻石的实物支付,多半是瓦格纳自己去拿的。
2021年12月,法国发表了一份由英国、德国、加拿大和其他 11 个欧洲国家政府签署的联合声明,谴责瓦格纳部署到马里。马里随后否认部署,但承认“俄罗斯教员”在该国作为加强军事和安全部队的一部分。
2022年1月,法新社采访匿名的马里军官证实,至少有400名俄罗斯军事顾问已抵达该国,并驻扎在马里的多个地区。
2022年2月,马里驱逐了法国大使,之后军政府对内对外都依赖于瓦格纳雇佣军的支持。
2023年2月7日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问马里。2月23日,联合国大会要求俄罗斯从乌克兰撤军,只有7个国家表示反对,其中就包括了马里。
马里的邻国布基纳法索情况也差不多,政府对内满足不了军人诉求,对外应付不了伊斯兰极端势力,反复出现政变和军政府上台。
2022年1月23日,布基纳法索的达米巴中校政变,宣布要用强力统治应付国家危机,第二天,中非的瓦格纳代表就表示了支持。8个月之后,因为达米巴继续丢掉领土。特拉奥雷上尉发动政变。
而瓦格纳领导人普里戈金在Telegram上第一时间祝贺特拉奥雷,称他是“祖国真正勇敢的儿子”,“为了人民的利益,做了必要的事情”。当特拉奥雷进入布基纳法索首都的时候,有人挥舞着俄罗斯国旗表示欢迎。
根据加纳总统在12月美非峰会上的说法,特拉奥雷把金矿给瓦格纳,让他们帮自己对抗伊斯兰极端势力。布基纳法索否认,说俄罗斯公司来了十多年,拿到许可证是合理的经营。
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除此之外,还有很多非洲统治者向瓦格纳雇佣兵求助,只是影响力没有这么大。比如说,2018年4月,马达加斯加总统(Hery Rajaonarimampianina)聘用瓦格纳当政治顾问和保镖,只是因为连任失败没有后续。2019年8月,瓦格纳与莫桑比克政府签合同,去打伊斯兰极端势力,但是没打赢, 2020年3月撤出莫桑比克。
从这些案例看,瓦格纳除了要为俄罗斯政府的外交利益服务,也有自己独立的商业利益。只要有人出钱,瓦格纳就愿意去碰碰运气,如果当地秩序混乱,就想办法留下来。
包括美国在内,其他强国现在都不愿意直接介入非洲内战,为什么瓦格纳能在多个非洲站住脚?
因为其他国家的正规军要考虑国际影响,不能肆无忌惮地发挥火力优势。而瓦格纳没有这方面的负担,敢于用更粗暴的手段。当地人权组织提供了一些典型案例,可以看到瓦格纳的雇佣军风格。
比如说,2022年3月27日,瓦格纳和马里军队乘坐直升机到达穆拉镇(Moura) ,和大概30个武装分子交火15分钟,瓦格纳方面伤亡了两个人。随后政府军包围了城镇,封锁出口,把全镇有嫌疑的人都杀了,估计有300人给反政府军队陪葬。
2022年1月16日,瓦格纳在中非布里亚(Bria)打仗,用烧毁房屋的方式前进,阵亡2个人,打死65个不知道是武装分子还是平民的人。这种不顾平民的作战方式也被反对派记录下来。
如果瓦格纳的军队数量足够多,也许可以通过无差别屠杀的方式,帮助非洲统治者永久解决一些矛盾。但现实是瓦格纳只是一支小规模雇佣军,所以主要的作用只能说帮助一些统治者守住城市,偶尔下乡扫荡。随着瓦格纳在当地经营矿山,瓦格纳也越来越像典型的非洲军阀,不关心全国局势,只要能稳定守住矿山利润就可以。
这也比很多大国在非洲的势力要强了,为什么其他国家没有像瓦格纳这样,在非洲直接动手抢地盘呢?
因为俄罗斯和自己的附庸国人力便宜,在非洲抢到的利益,足够补偿死人的成本。
在21世纪,军事实力强,有一定远程投放能力的强国,经济水平都不低,基本上都能在国内提供充足的就业岗位,让大多数国民不卖命也能赚到正常工资、过上现代城市生活。这导致强国招募士兵的成本越来越高,如果没有特别重大的国际矛盾,强国不会随便让军队卷入地面战斗,否则政治后果先不说,经济上补偿伤亡士兵的代价就亏本了。
所以,虽然大国有能力轻易摧毁非洲任何国家的军队,但一般还是通过贸易购买资源,宁愿对非洲本地秩序保持一定妥协。哪怕是稍微多花点中介费,支付一点贿赂也无所谓,总比派兵到非洲便宜。实在不行,大国搞一点代理人战争,派出飞机轰炸一下,最后选择才是直接陆军参战。现在唯一愿意在非洲主动打仗的法国,主要干预方式也是派出外籍军团,让那些比较便宜的越南人、阿尔及利亚人优先承受伤亡。
俄罗斯继承了苏联的主要军事遗产,拥有充足的重武器和运输机,至少对大多数第三世界国家还是压倒性优势。但俄罗斯最近几十年工业一直在衰退,除了石油工业之外,其他行业很难提供现代工作岗位。这明显压低了受教育人口的工资,提高了落后地区年轻人冒险参加军队的意愿,至少压低了抚恤金和军饷的成本。
我们前面看到,瓦格纳的团级部队,一个月只要1000万美元做报酬;帮助中非政府军打败了全国反对派的围攻,守住了首都,开价也只要2亿多美元,这的确是全世界都得说物美价廉的价格了。所以,从财政角度看,在油价比较高的时候,俄罗斯统治集团反而比其他强国更敢于策划大型境外军事行动,用新占领的土地和资源补偿伤亡带来的损失。
俄罗斯对外军事扩张,最知名的案例当然是2022年入侵乌克兰。但毕竟俄罗斯并没有公开对非洲提出领土诉求,所以在今天的话题下,还是主要分析瓦格纳军事集团。
瓦格纳集团是一个典型的东欧极右翼集团,名字来自德国民族主义作曲家理查德·瓦格纳(Richard Wagner)。世界大战期间,希特勒和大多数纳粹骨干都把瓦格纳的音乐看做精神指导。瓦格纳的军事领袖,俄国军人德米特里·乌特金(Dmitriy Valeryevich Utkin)也喜欢瓦格纳作品的精神内涵,所以选择了瓦格纳的名字。过去大多数人以为乌特金是瓦格纳的创建者,一直到去年9月,普京的亲信叶夫根尼·普里戈津才正式承认,他在普京的支持下创造了瓦格纳。
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瓦格纳首次出场,是在2014年的乌克兰,派出几千名自称民兵的退伍军人,帮助俄罗斯占领了克里米亚。接下来几年,瓦格纳的活动范围扩大到乌克兰东部地区以及叙利亚战场,为俄罗斯退伍军人和社会边缘人提供了就业机会,当然也为普京又压低了一点打仗的成本,缓和了社会矛盾。
一旦开始在境外打仗,瓦格纳就开始挖掘各国的廉价资源,包括金矿、石油,也包括廉价的人力。叙利亚内战之后没什么就业机会,首先给瓦格纳补充了一波人力。紧接着瓦格纳进入非洲,在自己占领的矿区周围招募黑人,这就是所谓的“黑俄罗斯人”,进一步压低人力成本。当然到现在为止,瓦格纳的核心职位还是由俄罗斯军官控制,说俄语。
有了廉价的人力,加上过得去的军事素质,瓦格纳的雇主就不止是普京了。阿联酋、沙特都会雇瓦格纳打仗,这又帮助俄罗斯开拓了外交新领域。今年1月26日美国政府对一家总部位于阿联酋的航空公司(Kratol)实施经济制裁,原因就是这家公司为瓦格纳提供了空运服务,帮助瓦格纳开拓非洲市场。
甚至法国也间接享受了瓦格纳的廉价人力。前几年,法国在西非投入正规军,打击伊斯兰国和各国反政府叛军,虽然扩大了法国的影响力,但也代价巨大。现在瓦格纳愿意帮助西非维持秩序,让法国有了体面的退出理由,也避免法国和军政府打交道尴尬,所以法国在一定程度上默许了瓦格纳的非洲扩张。
可以说,瓦格纳就是俄罗斯在当前社会结构下,拥有比较优势的出口服务业。在苏联的军事和教育遗产彻底耗尽之前,人力越便宜,瓦格纳的业务面就越广阔。现在俄乌战争提出了新需求,瓦格纳招募俄罗斯全国的囚犯上战场,可以看做普京集团降低人力成本的极端手法。
对于俄罗斯来说,当前最大的目标还是打赢俄乌战争。进入2023年以来,瓦格纳已经成了俄乌战争的主角,连续几个月,俄罗斯和乌克兰的政府军都没有发起大规模的进攻,只有瓦格纳雇佣兵冒着巨大伤亡前进,取得了几十平方公里的进展。为了优先解决乌克兰问题,俄罗斯会不会把非洲的雇佣兵都撤回来?
不会,因为俄罗斯不仅需要瓦格纳的人,更需要瓦格纳提供的资源。瓦格纳从非洲矿区走私的黄金、钻石,不太方便直接卖掉,往往需要送回俄罗斯洗白再出售。而俄罗斯政府也急需可以绕过银行系统交易的硬通货,买一些黑市技术配件,缓解有美元花不出去的难题。所以普京还是支持瓦格纳在非洲占地开矿。
更进一步说,一旦开始在非洲扩张,在国外招募人手,瓦格纳就不再是一个普京能完全操控的组织了,在乌克兰战场拼命的瓦格纳,和在非洲占地为王的瓦格纳,逐渐成为两个平行的团队。
在已经在海外站住脚的瓦格纳军官视角看,非洲的对手是没有训练的轻步兵,伤亡率很低,报酬是黄金;如果被派到乌克兰,敌人是有北约武器的乌克兰正规军,死掉的概率很大,抚恤金反而可能变成卢布。就算普京要求全体瓦格纳军人回欧洲参战,也不一定能要求他们服从命令。所以前面我说,瓦格纳的非洲分部已经越来越像非洲军阀。如果俄罗斯国内政治局势发生改变,瓦格纳组织可能会抛弃本土,逐渐融入非洲秩序。
回到我们最初的话题,中国淘金者被屠杀,到底和瓦格纳有没有关系,我们的答案是不知道。但在当前的环境下,瓦格纳的确可以成为中国商人去非洲投资的反向指标。因为大国不会容许瓦格纳组织成立国家,这些雇佣兵只能利用各国内部的混乱秩序赚钱。有瓦格纳雇佣兵常驻的地方,必然是中央政府软弱无力的国家,由军阀和部族割据构成基层秩序,中国商人不可能这种国家长期和平经营。短期内,中国企业应该尽量绕开瓦格纳驻军的地方;从长期看,我们必须考虑帮助非洲建立一套新秩序,才有更广阔的中非贸易前景。
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