【睡前消息205】管理万亿劳保基金，月薪两万够不够？
大家好，2020年12月10日星期四，欢迎收看205期节目。
前不久，台湾省劳动基金很高兴地宣布，今年前8个月累计收益771亿新台币。但是到了11月底，台湾公布了台湾劳动基金9月投资状况，九月份单月亏损749亿新台币，把收益全赔出去了。最近全世界疫情基本稳住了，台湾股市也在渐渐回暖，为什么劳动基金亏损这么多？
短期看算是投资失误，但是从长期成绩看，这就是典型的体制问题。
台湾省的劳动基金包括劳动退休旧制基金、劳动退休新制基金、劳工保险基金、就业保险基金、工伤保护专款、积欠薪资代偿基金，以及国保基金，基本包含了所有和劳工相关的基金。性质上和大陆的社保基金差不多。
目前劳动基金规模接近五万亿新台币，是台湾省一年财政总预算的两倍多，这里面有超过一半是劳工退休基金，基金的收益直接影响全台湾人退休后的生活水平。
为了管理这笔钱，台湾省专门成立了了劳动基金运作局，直接隶属台湾省劳动主管部门，实际上半独立，能够在很大程度上决定投资方向
劳动基金运作局没有公开具体买了哪些债券和股票，所以外部也不知道这次亏损的具体原因。但是台湾省政府立刻逮捕了劳动基金运作局的国内投资组组长游迺文，罪名是受贿以及内幕交易。
从公开的证据来看，游乃文的犯罪事实非常清晰。过去八年，他每个月信用卡消费都比工资多至少5万，账户上还有900多万不明来源的存款，几乎可以推定是秘密泄露信息换的钱。游迺文甚至还自己直接下场炒股，买完之后就用劳动基金入场来拉高股价。唯一的问题是，这么明显的犯罪事实，为什么一定要等到亏损以后才抓人。
游乃文被抓以后，台湾省劳动部门主管官员许铭春又公开说，基金亏损只是因为疫情，跟游迺文没有太大关系。并且向公众担保，劳动基金运作局管理非常完善，不是一个组长就可以做决定的。
那么到底亏损和这次腐败案有没有关系？
许铭春有一句话是对的，亏损和游乃文个人腐败没有必然联系。台湾省的劳动基金收益率一直非常低，跑不赢股市大盘是常态，还经常亏损。2009年新制劳动退休基金收益率超过11%，台湾媒体大张旗鼓地宣传了一阵，但是同一年台湾股市的涨幅是78.3%。
其他几支基金的情况也差不多，只要不亏损就算是赚到。我们可以对比一下大陆方面的社保基金。虽然我们的社保倾向于低收益低风险的项目，但过去十九年的平均年收益是8.14%。
台湾当局还做过调查，问台湾省的年轻人为什么不愿意多交退休金，有26.9%的人的答案是，政府投资收益太差，不能把钱给你们去填投资的亏损。
台湾是怎么选择劳保基金管理人的？
台湾当局的公开信息显示，去年，劳动基金运作局一共雇佣了141个人，77个人有博士或者硕士学历，学历远超公务员平均水平。但是人事费用很少，包括薪水、奖金、加班费各类补贴在内，一共只有1.54亿元，平均每人的年收入只有110万新台币，相当于25万人民币。
金融业是台湾收入最高的行业之一，劳动基金运作局的这批操盘手学历很高，又大多是毕业了十年以上的从业者，收入理应远超平均薪资，但实际收入只能算是行业平均水平。比如这次被抓的投资组组长，已经属于机构内部的实权中层管理员，能自主决定两亿元以下的投资，但是月收入换成人民币只有两万出头。
今年年初，台湾省劳动基金管理局召开理事会会议，监理委员李梁坚就公开表示，劳动基金去年收益率有11.8%，然而管理人不能涨工资，还必须按照公务机关的规定，挑出25%的人在公务员考核中拿乙等。这种怨气肯定会影响工作效率，也会制造腐败事件。
腐败的另一个理由，是惩罚力度不够。马英九第二个任期前三年，劳动基金管理局每一年都有重大腐败。2012年，安泰投信副总经理谢青良利用劳动基金给自己接盘，造成损失1.4亿元。被抓以后，谢青良一审判三年，上诉后改判两年，最后坐了一年牢保释出狱。在被抓之前，谢青良先用妻子的名义买了2亿元豪宅，然后迅速离婚，并且往香港转移了五千万资产，现在生活应该不错。接下来2013、2014年都有类似的案件，劳动基金损失了40多亿，但主犯的刑期最多也只判了8年，大部分只有一年左右。简直是鼓励他们犯罪。
12月1日，劳动基金运作局副局长宣布，说上个月劳动基金可能收益达到2300亿，能弥补11月的损失，但只要劳动基金还保持现在的奖惩水平，恐怕台湾的年轻人还是不放心把钱交给他们。大陆各种社保基金现在也在积极利用市场来增值保值，希望在利用市场的时候，能尽量尊重市场本身的规律。
这次事情闹大后，
11月，印度农民抗议运动迅速升级，成千上万的农民涌入新德里，要求莫迪政府下台。11月30日，加拿大总理特鲁多在参加活动时说，他支持那些反对新农业法的印度农民。看上去印度农民闹事，和加拿大没什么关系，特鲁多为什么突然要在这个问题上表态？
因为向新德里进军的农民运动骨干是包着头的锡克人。加拿大议会有一个锡克人组成的的关键少数派，支持印度农民运动可以巩固加拿大政府的执政基础。
印度为了维护农村稳定，每年要把国内生产总值的4%拿来补贴农产品，其中很重要的一项，就是政府负责收购农产品，确保农民收入。最近印度政府开始放松管制，允许私人企业进入农产品收购行业，很多农民担心因此失去保护收购价，所以集体抗议。
莫迪这次出台农业改革法案的时间是9月份，目的就是趁着农忙季节，让农民没空闹事。11月，农民忙完农活有空了，纷纷到大城市里堵路抗议。但是，各地的抗议力度不太一样，旁遮普邦是主要粮食产区，面积占印度1/60，但是粮食产量差不多十分之一。每年印度政府收购的水稻，旁遮普邦差不多能占四分之一。这些农民觉得自己承受了最大的风险，最有动力反对莫迪。
旁遮普邦80%的人口是锡克人，社会组织度高，长期有独立倾向，而且距离新德里只有200公里，现在已经截停了不少通往克什米尔的军列，到200公里外的新德里抗议是小意思。
旁遮普邦的农业和加拿大没啥关系，但是锡克人在加拿大也很抱团。50万锡克移民，占总人口1.3%，但是因为他们的社区凝聚力强，甚至能在人口不占优势的社区，依靠集中投票选出自己的议员。所以在众议院338个席位中，锡克人占了18个， 5.3%。
特鲁多2015年是作为自由党政治新秀上台的，需要证明自己在文化上包容，所以30人内阁中，男女各占一半，还特别邀请了4个锡克人，号称比印度内阁的锡克人还多，国防部长就是一个典型的锡克族军人。
特鲁多的执政第一个任期遇到很多麻烦，连续出现了几次政治丑闻，比如2017年，特鲁多一家人接受亿万富翁邀请，到私人岛屿上度假，被曝光之后很尴尬。魁北克有个兰万灵集团，在利比亚行贿、诈骗被检察官调查，特鲁多专门换了一个司法部长给他们开后门，也被媒体发现了。
Why Justin Trudeau’s trip to the Aga Khan’s island matters - National | Globalnews.ca
一系列丑闻让自由党在2019年选举中丢掉不少席位，从184票，下降到155个席位。而保守党占据了众议院121席，和自由党只差34个席位。锡克族的18票如果换一边，马上就能让内阁倒台。所以特鲁多现在必须团结锡克人，必须关心他从来不在乎的旁遮普农业问题。
（特鲁多全家参拜锡克族金庙）
最后说几句历史话题。今年是抗美援朝战争70周年，我们国内有很隆重的纪念活动。70年前的现在，志愿军先头部队正在从平壤去汉城的路上，抗美援朝战争正在经历最辉煌的阶段。
现在国内说起朝鲜战争，基本上定位成中国的第一场对外战争，出发点是维护中国利益，保护东北工业基地的安全。在分析战争过程的时候，一般是单纯地分析志愿军和美国的对抗，强调志愿军为了国家和民族利益勇敢战斗。这当然是战争的一个侧面，但是从1950年的视角来看，这样描述抗美援朝战争还是太简单了，没法解释志愿军参战的全部动机。
1950年12月初，新华社连续对平壤方面的前线情况发出电讯通稿，而且两个通稿都是毛泽东亲自写的，可以看到，对占领平壤的描述，用的是“解放”，而不是“占领”。这在中国政治语境下，是非常明确的定性。比如说，苏联红军解放了柏林，后来还解放中国东北，志愿军解放了平壤，但是1979年对越自卫反击战，虽然出境作战的军队明确是解放军，但是正式通稿只说占领谅山，不说解放谅山。这说明抗美援朝除了保护国家利益之外，还有更高的政治诉求。
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抗美援朝战争之前，中国刚刚经历了解放战争，这场战争的主力当然是解放军，但是也要看到，整个亚洲的进步势力都参加了这场战争。比如说，在解放军过长江之前，南方除了海南岛的冯白驹山区根据地之外，大陆上只有广东和云南两支游击纵队毛主席让粟裕带一个完整的兵团过长江，粟裕都不干，可以想象南方这两个纵队的日子不好过。
1948年，为了保存力量，广东和云南方向的部队都进入越南，在胡志明部队的控制区整训，淮海战役开始之后，才回国参战。等到解放军主力南下，1949年12月，四野就奉命派兵出国，实际上参加了越南反抗法国侵略的战争。144期我介绍了一位志愿军老战士黄建华，他在去朝鲜之前，就已经到所在的汽车三团就是第一批到越南打法国人的部队。
东北解放军的力量比较强，但是一度主力退到了北部，隔着松花江和国民党军对抗，南面长白山方向的解放军日子也比较艰难，1946年和1947年，解放军把自己的后勤和家属都撤到了朝鲜，国内只留作战部队，这才坚持到东北反攻阶段。
从更大的战场范围来看，东北局在朝鲜设置了办事处，让东北和山东的解放军能交换人员和物资，军事上，东北的几座军工厂一度迁到了朝鲜，还需要朝鲜给我们解决生产工艺问题。到了解放战争后期，解放军的形势变好了，可以反过来支援朝鲜，很多朝鲜籍和朝鲜族的战士直接转入朝鲜人民军序列。1950年，东北形势紧张，中央调了最熟悉东北情况的13兵团备战，很多人渡过鸭绿江之后，在路上遇到了一年前的朝鲜族老同事。从他们的视角看，解放战争到抗美援朝，是一个无缝过渡的过程
前面我提到东北解放军和山东解放军通过朝鲜相互沟通，这里还必须提到一个作为交通枢纽的关键点，大连。大连当时是苏联控制，蒋介石不可能进去，但是民政和工业实际上交给了解放区。所以华东的解放军向山东半岛撤退的时候，把一部分技术工人和物资撤到了大连，组建了建新公司，同时给东北和山东提供炮弹。现在我们去大连市甘井子区，还能看到这座老工厂。
另外，解放战争后期，国民党陆军力量越来越弱，但是空军还比较强，所以经常会无差别轰炸民用目标。比如说1950年2月6日，国民党用美国飞机轰炸上海，一次就有上千人伤亡，破坏了上海杨树浦电厂，导致上海失去了80%的发电量。2月14日情人节，中苏签订友好互助条约，2月19日，苏联防空部队就到上海参加防空作战，最多的时候常驻3个飞行团，由一个中将带领。这支部队1950年10月27日全部回苏联，但是把装备都留给了中国。从时间上看，这个时候志愿军部队已经开始在朝鲜参战了。
朝鲜战争，我们现在经常说苏联空军不愿意来，斯大林提出至少要两三个月之后才能参战，让志愿军单方面顶着美国轰炸前进，但是彭德怀自己并没有类似的说法。从美苏双方记录来看，10月25日志愿军遇到敌人，之后不到2个星期，苏联的米格飞机已经在鸭绿江两侧巡航，避免美国干扰志愿军后续部队渡江。到了第三个星期，苏联空军深入到朝鲜境内，开始掩护志愿军的后勤节点。毛岸英第一时间跟着彭德怀进入朝鲜，一个重要理由就是他懂俄语，在苏联军队工作过。毛岸英牺牲之前最后一项重要任务，就是给苏联大使和彭德怀当翻译，向苏联方面通报中国军队的作战计划。后来还有罗马尼亚和捷克斯洛伐克军队也派出了志愿军，甚至还参加了地面战斗。
当然，这些事实并不能说苏联、朝鲜、中国、越南当时完全算是一家人，但是，客观上我们不能忽视当时的社会主义阵营集体决策，集体负责机制，否则“解放”两个字对朝鲜人民就交代不过去了。
第二次世界大战以后，美国逐步接管英国和法国统治的第三世界，比起老殖民帝国是有进步的，最起码不喜欢直接占领土地收人头税了。但是，资本主义天生就喜欢没有反抗能力的市场，美国手里有全世界唯一没经过战争破坏的工业区，向所有新控制的地盘倾销商品，结果就是扼杀了大多数国家发展机会，甚至消灭了这些国家战后重建的机会。国民党统治区就是被美国物资倾销打垮了经济，到了1947年底，除了专门卖美国商品的买办，所有阶层都反对国民党，反对美国商品。
这种压力逼着落后国家团结起来，和受到战争破坏的苏联抱团取暖。而苏联也的确有很强的国际主义政策惯性，所以愿意援助中国和其他国家，求一个生存机会。在毛主席那一代人看来，国界并不是革命战争的边界，抗美援朝也不仅仅是中国作为一个独立国家的决策。开国大典的时候，天安门上的标语左边是中华人民共和国万岁，右边是中央人民政府万岁。1950年10月1日第一个国庆纪念日，美国仁川登陆之后两周，右边就改成了世界人民大团结万岁，一直保留到今天。可以说，这句标语也是抗美援朝战争的遗产，纪念抗美援朝战争不能忘了这个原则。
好，205期睡前消息到此结束，明天周五，我们继续正常更新，欢迎继续收看。